ソウル市は、老朽化した都市インフラの急増による市民の安全上の危険と未来の財政圧迫に備え、安全な未来100年を準備するため「ソウルインフラ次の100年プロジェクト」を開始する。 「短期的メンテナンスとアフター管理」を重視していた従来の施設の管理技法を「未来に備えた中長期的・先制的対応」方式に大転換し、市民の安全はもちろん、長期的には経済性まで同時に確保する。 具体的には、これまでバラバラだった施設物のメンテナンス体系を安全総括本部がコントロールタワーになって統合し、管理の詳細内訳ビッグデータをデータベース(DB)として構築し、この資料をもとに、各施設ごとに最適な補修・補強時点を予測し、適切な時期に財政を投入する方式で、いわゆる「未来予測モデル」だ。市は、これにより橋の場合には2030年までに総8,287億ウォン(約34%)の予算削減効果を上げるものと見ている。 「ソウルインフラ次の100年プロジェクト」の主な内容は、①先制的メンテナンスのための制度的基盤づくり、②先制的メンテナンス技術の高度化、③総合的投資優先順位の設定および財源確保、④協業システムの構築などだ。 1つ目として、30年が過ぎた施設(橋、トンネル、上下水道など)全体について「実態評価報告書」の作成を義務付け、5年ごとに更新する。 2つ目に、ビッグデータ分析などの最新のICT技術を採用し、技術の高度化にも乗り出す。2018年上半期までにビッグデータ技術を活用して施設物管理情報データベース(DB)を構築し→これを活用して各施設物の状態変化、メンテナンスコストなどを予測・分析し→最適な補修・補強時点を算出する「未来予測モデル」技術を開発する計画だ。 3つ目、効果的な財源確保のため2017年7月までに中長期投資計画を確立する。また、中・長期的には予算削減効果があるが、初期には投入コストが必要なだけに、この部分は国庫補助で財源を確保する計画だ。 4つ目、中央政府、市民・専門家、関係機関との協業システムを構築し、都市インフラメンテナンスの効果を最大化する。施設物の老朽化はソウルだけの問題ではなく、全国的な問題であるだけに、中央政府レベルの制度・財政支援を積極的に提案する計画だ。

ソウル駅高架歩道「ソウルロ7017」が、2017年6月19日にオープン１か月を迎えた。 この間ソウルロ7017を訪れた人は約203万人に達し、2017年の年末までには1,000万人が訪問するものと予想されるなど、ソウルロ7017は、都心の新しい観光名所として急速に定着しつつある。 ソウルロ7017の1日平均訪問者数は、週末は約9万人、平日は約4万人、特に金曜日には5万人を遥かに超える数となっている。 このように、ソウルロ7017に多くの市民が訪れる理由は、歩行路の途中に様々な見どころと楽しみがあるからだ。 歩行路のあちこちにある645個の植木鉢ではスイレン、ムクゲ、バラなど228種類の花や木を観賞できる。またトランポリン、足湯、好奇心鉢などの小さな楽しみがちりばめられている。 訪問者の35%以上が訪れる昼休み・退勤時間帯には、ボードゲームカフェ、芸術相談所などの文化プログラムを運営している。別途の事前予約なしに現場で誰でも自由に参加できる。 特に、ソウルロ案内所とツーリストラウンジでは、米国、中国、日本など6か国のガイドが外国人観光客に施設の位置、プログラムやイベントなどを親切に案内している。

生産、食糧、歩行などをテーマに都市問題の代案を見つけるグローバル学術・展示祭り「2017ソウル都市建築ビエンナーレ」が、2017年9月にソウルで開催される。 2017年9月1日から2017年11月5日までの計66日間にわたってソウル都心のあちこちで開催され、世界の主要都市や大学、団体など120以上の機関が参加する。 共有都市・公共プロジェクト「ソウル都市建築ビエンナーレ」を9月に開催 (トニムン(敦義門)博物館村) (トンデムン(東大門)デザインプラザ) 2017年に初めて開催されるこのイベントは、24か国・約40チームによるプロジェクト展示「テーマ展(Thematic Exhibition、トニムン(敦義門)博物館村)」と、北京・ロンドン・ウィーン・パリなど50都市以上が公共プロジェクトとして行う「都市展(Cities Exhibition、トンデムン(東大門)デザインプラザ)」の2つを軸にして運営される。 ソウル都市建築ビエンナーレでは、生産・食糧・歩行を糸口にして様々な実験を行う「現場プロジェクト(Live Projects Seoul)」も行われる。現場プロジェクトは、▲都心製造業の新たな可能性を展示やワークショップを通じて模索する「生産都市」、▲水不足、都市農業などの新たなアイデアについて実験する「食糧都市」(トニムン(敦義門)博物館でビエンナーレカフェ、ビエンナーレ・レストランを運営)、▲歩く都市ソウルのビジョンを提示する「スマート歩行都市」(タルンイとナヌムカー体験など)の3つのプロジェクトで行われる。 市民は誰でも無料で参加できるこのプロジェクトでは、ソウルの現在と未来の都市政策を直接体験することができる。

石油産業施設だった「マポ(麻浦)石油備蓄基地」が、文化芸術に親しむための空間として生まれ変わる。2017年6月、マポ区サンアムドン(上岩洞)とソンサンドン(城山洞)一帯に、14万㎡規模で造成された「文化備蓄基地」が市民に公開される。 マポ石油備蓄基地は、1973年に国家的取り組みによって造成された石油貯蔵タンクで、2000年12月にサンアム(上岩)ワールドカップ競技場を建設するに伴い閉鎖された。その後、ソウル市はソウル広場の10倍の規模に達するこの場所を、その独特な空間的特性を活かして、生態・文化体験が可能な環境にやさしい文化公園としてリニューアルさせた。 直径15～38m、高さ15mの5つの石油タンクのうち、1番タンクはガラス張りの多目的パビリオンとし、2番タンクは公演会場へと造成する。4番タンクは「企画展示場」、5番タンクは常設展示場へと生まれ変わる。3番タンクは、既存の状態のまま保存することにし、新たに建設した6番タンクは情報交流センターとして使用する予定だ。 駐車場の敷地は文化マダン、散策路、野生の花庭園などになり、市民にとって休息所であると同時にさまざまなコミュニティ活動が可能な空間となるように造成される。 文化備蓄基地は、地熱を活用した建築物の冷暖房が可能となるようにし、生活排水を浄化してトイレ用水として使用するなど、エネルギー効率を最大限に活かせるように設計された。 6番タンクの地下に容量30トン規模の中水処理施設をつくり、生活排水を浄化してトイレ用水として使用するようにした。また、雨水を300トン保存できる貯留槽を設置し、貯まった雨水は造園用水として活用する計画だ。

ソウル市は町内別生活圏都市計画を樹立し、疎外された地域を中心に商業地域を拡大して均等な成長を遂げる見通しだ。ソウル市は2017年5月15日、市全体の生活圏を116個に分け、小規模地域単位の生活密着型計画を盛り込んだ「ソウル市生活圏計画」を発表した。 現在の「3都心-7広域中心-12地域中心」から、町内単位の53地区中心を追加し、均等な成長を誘導するというのが目標だ。 53地区中心は、地域の均衡成長のためにサミャン(三陽)、スラク(水落)、ウォルゲ(月渓)、ケボン(開峰)など81%が相対的に開発が低調だったり疎外された北東と北西・南西圏に集中している。 75の中心地別に発展方向と管理方策を盛り込んだガイドラインも設け、今後の中心地開発計画を樹立する際の参考になるようにした。 また、2030年までに北東と北西・南西圏を中心にビジネス地区を拡大し、規制も緩和して地域の活力の触媒剤とする計画だ。 「ソウル市生活圏計画」は、市民公聴会と市議会の意見聴取、関係機関との協議などを経て、2017年10月に最終確定される。

2017年5月20日(土)、「ソウルロ7017」がオープンするとともに、観光・便益施設が同時にオープンする。個人旅行者として来た外国人観光客のためのワンストップサービスラウンジ「ソウルロ ツーリストラウンジ」(トェゲロ交通島)では、重い荷物を預けたり、専用のパソコンで観光・体験商品を予約したり、コピー・スキャン・ファックスをすることができる。フェヒョン駅からソウルロに入って歩く道の途中にある「ソウルロショップ」ではエコバック、マグネット、マグカップなど様々なお土産を購入できる。 混雑した週末の時間帯には、「ソウルロ7017」の中を歩き回りながら案内サービスを提供する「移動する観光案内員」を配置する。また、あちこちに植えられた花や木を見ながら散策し、飲食施設でビビンバやミニキンパプ、韓国式トーストなどの今風の食べ物を楽しむこともできる。 「ソウルロ7017」の観光・便益施設は、10時(飲食施設は11時)から22時まで年中無休で営業する。観光・便益施設は、観光案内施設3か所(①ソウルロ ツーリストラウンジ ②ソウルロ案内所 ③ソウルロショップ)と飲食施設5か所(④7017ソウルビビンバ ⑤バラキンパプ ⑥あじさい食パン ⑦カフェ 木蓮 ⑧どんぐり菓子)で構成されている。 ○ ソウルロ ツーリストラウンジ (トェゲロ交通島、119.79㎡)：個人旅行者に特化した観光情報センターであり、休憩スペースである。観光案内だけでなく、体験商品予約専用パソコン、「モノのインターネット」ベースの荷物預かりボックス、コピー・スキャン・ファックス送受信複合機など、個人旅行者のためのサービスを利用できる。また、韓国の伝統的な茶菓メニューも販売する。 ○ ソウルロ案内所(トェゲロ入口の地上区間、13.53㎡)：「ソウルロ7017」の歴史と意味を紹介し、ナムデムン(南大門)市場など周辺の観光スポットについての案内情報を提供する。 ○ ソウルロショップ(トェゲロ入口の地上区間、13.53㎡)：「ソウルロ7017」をモチーフにした20種類ほどの公式グッズを販売する。 ○ 7017ソウルビビンバ(マンリ洞広場、119.79㎡)：ソウル市の名誉シェフ10人が、年中リレー形式でビビンバをテーマにした新メニューを披露する。

ソウル市は、市民が普段歩く歩行路から公園・広場や保健所、福祉施設などの公共の建物まで、市民の誰もが安全で便利に利用できるよう、「ユニバーサルデザイン(Universal Design)統合ガイドライン」の開発を完了した。 「ユニバーサルデザイン(Universal Design)」とは、身体の多様性、言語能力、感覚能力、認知能力などの違いに関係なく、子供、高齢者、障害者、外国人など市民の誰もが簡単に利用できる環境を作るデザインだ。「みんなのためのデザイン(Design for All)」とも呼ばれ、製品‧建築‧空間‧サービスなど、様々な分野に適用できる。 ソウル市民の構成もますます多様化しているだけに、障害者など特定の対象だけでなく、高齢者、子供、外国人など市民全員を考慮することに焦点を合わせている。 < 歩道 > 障害者や乳幼児連れの人が利用できるトイレ、 階段やスロープなど、情報案内を通じて動線計画が可能となるように提示した参考事例(イギリス) < 公園 > 視覚障害児のため、鐘の音や太鼓の音など、聴覚を活用した遊び場の参考事例(シンガポール) < 公共の建物 > (左)多目的トイレではない一般トイレでも利用者の利便性を強化、(右)おむつ交換用足場(日本) < 都市環境核心3大領域(街路、公園・広場、公共建築物)のための実用的デザインガイドライン > 「ソウル市ユニバーサルデザイン統合ガイドライン」が目指す4大原則は、「便利」「安全」「快適」「選択可能」だ。ソウル市はこの原則の下、都市環境のうち最も基本となる3部門(▲街路▲公園・広場▲公共建築物)29の詳細項目について、実際に適用可能なガイドラインを提供する。 ○ 街路 : 歩行安全区域、車両進入区域、自転車道路、生活道路(歩行者優先道路の設置)、横断歩道、速度低減策などについて勧告事項を提示する。例えば、車道は、住宅街生活道路や子供保護区域などでは車の速度を下げるためにジグザグ形の道路に設置し、自転車専用道路は歩行区域と安全に区分されなければならず、自転車駐輪場及び各種設備を備えなければならない。 ○ 公園・広場 : 進入空間、移動空間(散策路)、衛生空間(トイレ)、便宜空間、休憩空間(遊び場)などについて勧告事項を提示する。例えば、公園内には誰でも使用できる多目的トイレを少なくとも1ヶ所以上設けなければならない。 ○ 公共建築物 : 歩行接近路、駐車場、ロビー、廊下、傾斜路、階段、エレベーター、防災・避難施設、トイレ、授乳室など建物内外の各種施設についてガイドラインを提示する。 代表的なものに、メインドアはベビーカーや両手に荷物を持った人にも不便のないよう自動ドアにし、男性用トイレにもおむつ交換台を設置する。 また、ソウル市は統合ガイドラインとともに、実際に内容がきちんと適用されたかを実務者が簡単に確認できる「チェックリスト」を本庁、事業所、傘下機関・自治区などに配布し、ソウル市のホームページ(www.seoul.go.kr) とデザインソウルホームページ (design.seoul.go.kr) でダウンロードできるように公開する予定だ。

以前は車が走っていたソウル駅高架道路が市民のためのプロムナードとして生まれ変わる。ソウル市都心の新しい活力素となる「ソウルロ7017」は2017年5月20日(土)、歩道としてソウル市民に公開される予定だ。 「ソウルロ7017」の最大の特徴は、645個の植木鉢に植栽される228種類24,000株余りの木や草花だ。ソウル市は草花の鮮明度や開花時期を考慮し、花が咲き始めて「ソウルロ7017」を最も美しく飾るであろう2017年5月20日(土)に、公式開場イベントとともに市民に公開することにした。 2017年2月末現在、「ソウルロ7017」の造成工事の進捗状況は約70%。着工当初の計画どおり順調に進んでいる。ソウルロの上部では現在植栽ポット(645ヶ所)及び便益施設(18ヶ所)を設置中である。2017年2月末からは植栽ポットに樹木を植える計画だ。 ソウルロとその周辺を連結する施設の設置及び周辺の建物との連結工事なども進行中だ。またソウル市は、2017年5月の開場の前までに、ソウルロの品質向上のため専門家や市民とともに各施設の状態及び今後運営時に予測される問題点などを多角的に点検する場も設ける予定である。このような点検を通じて補完策を用意し、最適な状態で「ソウルロ7017」を市民に提供できるようにする計画だ。 また、開場イベントは、市民や地域住民がともに喜び楽しむお祭りの場であるという考えを基礎にしたうえで、再生と歩行というソウルロの価値を市民が十分に感じられるよう企画・準備している。ソウル市は、新しいイベントに力を入れるよりは、既存のソウル市の多様な文化イベントをソウルロ開場以降に集中的に配置し、低予算で大きな効果が得られるよう全体の開場イベントの企画を進めている。特に、行事進行に地域住民や市民が最大限参加できるような各種プログラムを運営する計画である。 2017年3月中にはソウルロ上部の樹木の植栽を完了し、開場イベントの詳細な内容が決まり次第、記者説明会または各メディアを対象にプレスツアーを開催、一足先にソウルロを体験するとともに開場イベントを想像してみる機会を持つ予定だ。 ソウルロの鳥瞰図及び工事現況の写真 ソウルロの鳥瞰図及び工事現況の写真 ソウルロの鳥瞰図 ソウルロ上部の鳥瞰図 マンリドン(万里洞)広場の鳥瞰図 ソウルロ工事現場の全景 マンリドン(万里洞)方面の工事現場 トェゲロ(退渓路)方面のソウルロ工事現場 ソウルロ上部の工事現場

夜になると、ハンガン（漢江）市民公園のバンポ（盤浦）ナドゥルモク自転車道路の横断歩道の両端には高さ2mの「括弧( )」の形のライトが点灯する。夜間に歩行者が横断歩道を渡ろうとするときに自転車が接近すると、自動的にライトが点灯し信号音を鳴らすることで歩行者の安全を強化する。コンマの形の「コンマ灯」も横断歩道の50m、20m前に設置し、歩行者が横断歩道を渡ろうとしたらライトが点滅することで自転車が事前に速度を下げることができるように誘導する。 ソウル市はこのように市民たちが直接社会問題を発掘してデザインを通じて解決する、公共デザイン事業である「デザインガバナンス」によって昨年は①福祉、②経済、③安全、④環境・衛生、⑤健康の5分野で事業に対するデザイン結果が出た。80人の市民と10人余りの専門家が参加した。 5分野の具体的事業は①福祉-脳性マヒの児童の衣の問題解決に向けたサービスデザイン、②経済-隣人間の対立解消のためのコミュニケーションデザイン、③安全-ハンガン（漢江）公園の夜間の自転車安全運行誘導デザイン、④環境・衛生-楽しくてきれいなハンガン（漢江）公園作り文化デザイン、⑤健康-受動喫煙防止のためのサービスデザインである。 ソウル市は続けてウェブページを通じて市民の提案を随時受け付けている。今年は3回にわたってテーマを選定して事業を進める計画だ。

ソウル市は「歩く都市、ソウル」事業の一環として、今年初めから生活圏の道路ダイエットを本格的に施行し、合計6,892mの生活道路に快適で安全な歩行路を造成した。 「道路ダイエット」事業は今年初めて施行された事業であり、車が通る道を減らしてそれを歩行路に変えることで、歩行者中心の道路を造成する事業である。 ソウル市は、道路ダイエット事業の積極的な拡大と市民の体感度の向上に向け、今年初めから自治体との協業システムを構築してきた。その結果、19自治区20ヶ所の事業対象地を発掘し、生活圏の道路ダイエットが施行されるに至っている。 ソウル市は自治区の意見や地域住民の意見を元に各支店の事業費とその妥当性を検討し、合計81億3,300万ウォンの事業予算を支援している。車道の縮小、歩道の新設を基本としており、交差路の造成や歩行者安全のための防犯カメラの設置など、歩道がなかったり狭小なために歩行者が車道を利用するなど、安全性が懸念される状況を安心して歩行できる環境に変えることに力を注いでいる。 ヨンサン区ノッサピョンデロ26ギル 改善前 → 改善後 推進過程における地域住民との意見の差が大きかった支店も多少あったが、持続的な住民説明会の開催などにより住民の意見を積極的に反映している。そのお陰で、17ヶ所は予定通り今年中完工される予定であり、まだ工事が終わっていない3ヶ所(チュン区、ウンピョン、ソンブク)も2017年上半期には完工されると見込まれている。 ヨンサン区ノッサピョンデロ26ギルの220m区間では歩道拡張(1.5→3.2～4.0m)と車道縮小(10.8～11.3m→7.0m)が行われた。安全のために制限速度を60→30km/hに大幅下向調整している。特にアンティーク家具街が造成され、イテウォンの観光需要が増えるものと期待されている。 ノウォン区ノウォンロ1ガギル 改善前 → 改善後 ノウォン区コンヌンドン1ガギルにあるテルン小学校周辺の130m区間では歩道の幅が2.5～3.7mほど広くなった。通学生の安全を図るだけでなく、緑地や休憩施設などを造成して歩行者が気楽に利用できるようにしている。 生活圏道路ダイエット事業の初期には駐車場不足と車の渋滞がより深刻になるなどの理由から反対の声が高かったが、施行前に比べて改善された歩行環境に対する住民の満足度が非常に高いことがわかった。 お問い合わせ: 歩行政策課 82-2-2133-2417

ソウル市とソデムン（西大門）区は、イファヨデ5ギルの低迷した路地の経済活性化に向けて2016年10月にファッション特化通りの造成事業に着手し、空室店舗の賃貸契約を通じた青年創業店舗7か所を造成する。問題として指摘された長期空室店舗を活用しようと青年新進デザイナー9チームを選定し、賃貸保証金・賃貸料（1年）・外部インテリアなどを支援することにより事業初期にかかる負荷を減らした。 また、イファヨデ5ギルにある各店舗の特性を把握してテーマに合った看板をデザイン及び設置し、ヨーロッパ都市の地面のように芸術的感性を伝えてくれるデザインで道路を舗装して通りの環境を改善している。 これによってソウル市とソデムン（西大門）区は、イファヨデ5ギルが新たにデザインする路地の景観及び青年創業の店舗出店などを通じてファッション文化通りに生まれ変わることを記念し、2017年1月20日までストリートフェスティバルを開催する。 また、ファッション創業アカデミーを持続的に運営し、2017年には店舗別の特徴及び青年創業者の紹介など商店街の全体的な情報を盛り込んだ共同ブランド基盤ホームページを構築してマーケティングを強化し、イファ（梨花）ファッション文化通りがさらに活性化されるようにする予定である。 デザイン道路舗装工事の現況写真 看板デザイン及び設置（例）

ソウル市が8つの自治区で320万人が居住している東北圏一帯を一変させる「中浪川中心、東北圏未来ビジョン」を発表した。平均通行速度が24km/hで都市高速道路としての機能を失い、集中豪雨の時には浸水が頻発な「東部幹線道路」を2026年まで2本に増やし、拡張（6→8車線）地下化する。 地上道路を取り壊した中浪川一帯は汝矣島公園面積の10倍規模（約221万㎡）の「環境に優しい水辺公園」として生まれ変わる。また、集中豪雨の時には常習浸水地域であった中浪川の治水性能を現在の100年頻度（1時間に最大降水量110mmまで処理）から安養川と同様な200年（1時間に最大降水量121 mmまで処理）に高める方案を関係機関と協議し、洪水から安全な河川に造成する。 ソウル市は「中浪川中心、東北圏未来ビジョン」の3大計画を次のように決定した。東北圏未来ビジョンの3大実践計画は、①東部幹線道路の地下化　②治水性能の向上　③親水空間の造成及び生態河川の復元である。2026年まで総約2兆3,971億ウォン（▲公共財政50％ ▲民間資本29％　▲公共寄与21％　目標）が投入される。 ① 東部幹線道路の地下化 : 都市高速化道路(2023年)、地域幹線道路(2026年) 二元化 河川内に築造された一部の空間が河川法上の臨時（不法）道路で長距離・短距離の車両が殺到して常習渋滞が発生する東部幹線道路は　▲長距離通行に有利な「都市高速化道路」（三成〜月渓1橋、4〜6車線、総延長13.9 km）▲短距離通行に適する「地域幹線道路」（城東〜月陵橋、4車線、総延長8km）に二元化し、地下化を推進する。 ② 中浪川の治水性能の向上：1時間に最大降水量110㎜→122㎜まで処理可能な水準に ソウル市は中浪川の治水性能を現在の100年設計頻度から200年設計頻度に高める方案を関係機関と協議し、具体化する予定である。それと同時に、東部幹線道路の地下化事業と並行して道路新設の時に防水路を共に設置して排出処理機能を高め、撤去以降には中浪川の水辺を整備し、流水断面積を拡大する方案なども今年から検討する予定である。 ③ 親水空間の造成及び生態河川の復元：汝矣島公園面積の10倍規模「環境に優しい水辺公園」に 東部幹線道路の地下化区間を中心に８つの自治区にわたって中浪川の水辺空間20.8kmを3つの圏域に分け、圏域別に整備方案を用意してロンドンのドックランズ(Dockland)、マドリードのM30のような河川を中心とする環境に優しい市民のための休息空間に造成する。 ソウル市は中浪川の全区間を「水遊びができる河川」に作るという目的で中浪水再生センターの高度化、小規模分散水処理場の導入などを通じて水質管理を一層強化する。また、生物生息地を造成し、様々な生物が生息する生態環境を作って行く。 ソウル市は＜中浪川中心、東北圏未来ビジョン」を通じて▲交通便意（江南〜議政府40分短縮）▲5万人の雇用効果　▲5兆255億ウォンの生産誘発効果　▲7兆ウォンの経済効果（年間2,030億ウォン）を上げると見ている。 お問い合わせ: 道路計画課(東部幹線道路の地下化関連) 82-2-2133-3860, 河川管理課(中浪川親水空間・生態復元関連) 82-2-2133-3885