政府は、現在実施している首都圏ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置を、2月14日24時までさらに2週間延長すると決定した。 また政府は、「ソルラル連休期間中の移動人口の増加に伴う感染防止、2月から開始されるワクチン接種の円滑な実施、3月の学校再開のためにも新規感染者発生数を継続して減少させていくことが重要である」と、ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置延長の理由について述べた。 同時に5名以上の私的な集まりの禁止措置を全国共通で延長し、ソルラル連休期間における帰省、親戚訪問、家族の集まりなどによる感染拡大の可能性を最小化するという計画だ。 これによってソルラル連休期間中は、たとえ直系家族であっても居住地が異なる場合は5名以上の私的な集まりは禁止される。中央災難安全対策本部は、「ソルラル連休期間はできるだけ帰省したり旅行せずに非対面で互いに連絡するようにしてほしい」と呼びかけた。 ■ ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置の内容 ■ ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置の内容 区分 2.5段階 集合禁止となっている施設 ▴遊興施設6種 (遊興飲食店、団らん酒店(カラオケバー)、感性酒店(若者向けダンス居酒屋)、コーラテック(高齢者向けディスコ)、相席居酒屋、ホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ)) 21時以降は営業を中断 ▴ 映画館、ネットカフェ、ゲームセンター・マルチルーム、塾・職業訓練機関、読書室・スタディカフェ、遊園地・ウォーターパーク、理容・美容業、デパート・スーパー ▴訪問販売業、カラオケ、室内スタンディング公演場、室内体育施設、パーティールーム、飲食店・カフェ(飲食禁止) 行事制限人数 (結婚式・葬儀) ▴50名未満 宗教活動 ▴座席数の10%以内に人数を制限 映画館 ▴座席を1つ飛ばしにすること、または同伴者以外は座席を2つ飛ばしにすること 公演場 ▴同伴者以外は座席を2つ飛ばしにすること ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置の延長により、首都圏では今までのように、各種イベント、結婚式、お葬儀などでは1回に当たり50名未満に人数が制限される。 遊興飲食店、団らん酒店(カラオケバー)、感性酒店(若者向けダンス居酒屋)、コーラテック(高齢者向けディスコ)、相席居酒屋などの遊興施設5種とホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ)は、2月14日まで営業禁止令が2週間延長される。 首都圏内のカフェやジムなどの大人数の利用施設の防疫措置もそのまま持続される。 カフェは飲食店と同じく21時までは店内での飲食が許可される。室内体育施設やカラオケなどは施設面積8㎡当たり1名に人数を制限し、同じく21時まで営業が許可される。 公演場、映画館、スキー場などの一部の大人数の利用施設の場合、防疫措置が緩和された所もある。 公演場や映画館の場合、1.5段階と2段階では一人一人距離を確保するのではなく、同伴者以外は座席を1つ飛ばしにしたり、2.5段階では同伴者以外は座席を2つ飛ばしにして座るなど防疫措置を調整した。 首都圏内の室内体育施設の場合、これまでシャワールームの利用を禁止していたが、2月からはシャワーブースなどを1つおきになら利用できるよう緩和した。 スキー場のようなウィンタースポーツ施設の場合、21時以降も営業できるよう営業中断措置を解除した。ただし移動数減少を目的とした、他地域とのシャトルバス運行はそのまま運行禁止となる。 一方政府は、今後1週間の状況を見守った上で、ソーシャル・ディスタンシングの段階および各種防疫措置を追加するかどうか決める計画である。 中央災難安全対策本部は、「ソーシャル・ディスタンシング措置の長期化により、小商工人は営業の制限や集合禁止などによって生計さえも苦しい状況に置かれており、国民の参加率も低下するのではないかと心配だ」と述べ、さらに「ソーシャル・ディスタンシングの段階の調整などについて一週間後に再び話し合う予定だ」と付け加えた。 さらに2月1日から14日まで「ソルラル連休特別防疫」も予定どおり行うことにした。 帰省に伴う大移動による新型コロナウイルス感染症の拡大リスクを下げるためにも、鉄道の乗車券は窓際の座席のみ販売する。また高速道路のサービスエリアでは室内での飲食行為を禁止し、持ち帰りのみ許可する。 特にソルラル連休中の旅行者が集中するのを防ぐため、宿泊施設は客室数の2/3以内のみ予約を受けるよう制限し、客室の定員を超過する人数を収容することを禁止するという措置も2週間延長する。 ■首都圏の防疫措置(ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階＋防疫心得の調整)の要約表 ※ 赤い太字で記された部分は、第2.5段階の措置とは別途に調整された措置 ① 集まり・イベント ① 集まり・イベント 私的な集まり ▸5人以上の私的な集まりは禁止 *(例外)同居している家族などが集まる場合、児童・高齢者・障害者のケアのために必要な場合、臨終の可能性があり家族などが集まる場合 – 飲食店など大人数の利用施設における5人以上での予約、入店を禁止 その他の集まり・イベント ▸結婚式・葬儀・記念式典などでの50人以上の集まり・イベントを禁止 *公務・企業において必ず必要な経営活動は除く。試験は、分割された空間で50人未満の場合は許可 ▸展示・博覧会・国際会議の場合、施設面積16㎡当たり1人に人数を制限、50人までは基準を適用しない。...   Read more

2021年、ソウル市は福祉のハードルを下げ、インフラと支援を大幅に強化する。従来の社会的弱者層だけではなく、新型コロナウイルス感染症の長期化による所得減少やケアの空白により増加している世帯まで、すべての市民を見落としなくカバーすることを目標としている。 ソウル市は｢2021年ここが変わるソウル福祉｣を発表し、新型コロナウイルス感染症により苦しんでいる社会的弱者層と世帯が危機のトンネルを無事に抜け出せるよう、ソウル市が頼もしい支えになると明らかにした。主な内容は▴高齢者・障害者などケアサービスの拡大、▴扶養義務制の廃止など福祉ハードルの緩和、▴福祉インフラの拡充、▴世代別のオーダーメイド型雇用の拡大、▴社会福祉施設の防疫強化および非対面サービスの活性化などである。 <ケアSOSセンターの支援対象拡大および高齢者・障害者ケアサービスの強化へ> 緊急ケアサービスを提供して好評を得たケアSOSセンターサービスは、発足3年目を迎えて従来の支援対象以外の市民に対する支援を強化した。従来の基準に適していなくても、緊急状況ではサービスを提供し、費用支援の資格を確認(基準中位所得85%以下は全額支援(新型コロナウイルス感染症の緊急状況により、2021年6月30日(水)まで100%以下に緩和))するために必要な所得照会に時間がかかるなど、遅滞現象を防ぐべく、「先支援・後検証」で優先して支援する。 また、ソウル市は市内のすべての危機世帯を1～4段階に細分化し、危機世帯の程度に応じて周期的な訪問点検も義務化した。危機度が最も高い1段階の世帯には月1回以上訪問し、2段階は四半期ごとに1回、3～4段階は6か月または1年に1回訪問する。周期的なモニタリングを通じて環境の改善と現在の状況を持続的に調べ、危機度を変更・管理する。 これと共に、地域社会の高齢者を保護する高齢者オーダーメイド型ケアサービスの人材を拡大してケアサービスの品質を高める。また、2020年に全国で初めてソウル市で施行し、中央政府事業へと拡大した高齢障害者に対する活動支援サービスの試験事業も実施する。1人世帯の急増に加えて新型コロナウイルス感染症まで重なり、対面ケアが容易ではない時代となったが、IoT(モノのインターネット)を活用した社会的弱者層のスマートケアにより、ケアの空白を防ぐことにもつなげる。 <ソウル型緊急福祉の基準を一時的に緩和し、ソウル型基礎保障扶養義務制を廃止して福祉安全ネットワークを強化> 2020年7月から基準中位所得100%(4人世帯基準で1か月の所得が487万6,290ウォン)・財産基準3億2,600万ウォン以下にハードルを下げたソウル型緊急福祉は、このような一時的な基準緩和を2021年6月30日(水)まで延長する。支援を受ける世帯には生計・住居・医療費など最大300万ウォンが支給される。特に、ソウル型基礎保障制における高齢者・ひとり親世帯の扶養義務者の基準廃止と、所得基準の緩和により、福祉安全ネットワークがさらに強化されることを期待している。 <高齢者・障害者・中高年層の支援に向けた福祉インフラを拡充> 高齢者疾患を持つ高齢者のケアのため、トンデムン(東大門)シルバーケアセンターが2021年7月の竣工と共に運営開始を控えており、認知症を患っている高齢者のケアの需要を満たすため、東部高齢者専門ケアセンターと西部高齢者専門ケアセンターが、認知症専担型施設に切り替わる。 脳病変障害者、発達障害者、視覚・聴覚障害者など障害タイプ別の支援施設と、障害者家族の支援施設など、障害者向けの様々なオーダーメイド型施設も拡充する。脳病変障害者向けのビジョンセンター2か所、発達障害者のための生涯教育センター5か所、障害者家族支援センター3か所も追加で設置され、2021年からは全自治区で地域別にバランスの取れたサービスが施行される。「障害が障害物にならないソウル」として一歩前進するため、視覚障害者と聴覚障害者の憩いの場もそれぞれ追加で設置する。2021年1月現在、9か所で運営中の50プラスセンターは、2021年7月にヤンチョン(陽川)、8月にカンドン(江東)に追加でオープンする。 さらに、社会的弱者層の住居安定に向けた支援住宅も追加で確保し、障害者、ホームレス、高齢者たちの地域社会への定着と住居安定も支援する。利便施設が確保された障害者オーダーメイド型支援住宅、ホームレス支援住宅、高齢者支援住宅も拡大する。各支援住宅には入居者の生活や健康管理など、オーダーメイド型福祉サービスを提供する住居コーディネーターも配置し、地域社会に安定して定着できるようサポートする予定だ。 <世代別のオーダーメイド型福祉雇用の発掘により、所得基盤の造成・活気あふれる老後・自立を支援> 公益活動の高齢者雇用は、従来の満65歳以上の基礎年金受給者から医療・教育・住居の給与受給者に支援資格を拡大し、社会的弱者層への家事支援やペットの遊び場管理士など、社会サービスの雇用を含めて約7万件の高齢者の雇用を提供する。これまで労働市場から排除されていた最重度・脱施設障害者のため、260件の雇用を用意するなど、ソウル市は障害者の安定した雇用を確報して、2020年の2,955件より増えた3,399件の公共雇用を提供する予定だ。 詳しい内容は「ソウル福祉ポータル(https://wis.seoul.go.kr/)」や茶山(ダサン)・コールセンター(☎02-120)で確認できる。

ソウル市は海外からの入国による新型コロナウイルス感染症の拡大を防止し、徹底した防疫管理に基づく海外渡航者の安全な移動をサポートするため、2020年4月2日から「インチョン(仁川)国際空港の海外入国者特別送迎専担タクシー」を運営している。専担タクシーは運営から300日を迎え、1日平均357人、計103,934人を送迎し、海外渡航者の安全な帰宅をサポートしながら、海外からの感染拡大を防止して地域住民の不安を解消する上でも大きく貢献している。 インチョン(仁川)国際空港の特別送迎は入国者の25%が外国人である点を考慮し、外国人と意思疎通が図れる外国人観光タクシーやコールバンなど377台が専担しており、インチョン(仁川)国際空港第1・第2ターミナルに別途の案内デスクを設け、海外からの入国者が簡単に利用することができる。このような措置により、インチョン(仁川)国際空港→選別診療所→自宅隔離(2週間)まで全体のルートに対して海外渡航者の移動を全面的にサポートし、韓国内の人々との接触を徹底的に遮断している。 ○ 外国人観光タクシーの区間別料金 外国人観光タクシーの区間別料金 区分 インチョン(仁川)国際空港～ソウル市 料金 中型 大型 A地域 カンソ(江西) 65,000ウォン 95,000ウォン B地域 ヤンチョン(陽川)、クロ(九老)、ヨンドゥンポ(永登浦)、マポ(麻浦)、ウンピョン(恩平)、ソデムン(西大門) 70,000ウォン 100,000ウォン C地域 クムチョン(衿川)、クァンアク(冠岳)、トンジャク(銅雀)、ヨンサン(龍山)、チュン(中)区、チョンノ(鍾路) 80,000ウォン 110,000ウォン D地域 ソチョ(瑞草)、カンナム(江南)、ソンドン(城東)、トンデムン(東大門)、ソンブク(城北)、カンブク(江北) 85,000ウォン 120,000ウォン E地域 ソンパ(松坡)、カンドン(江東)、クァンジン(広津)、チュンナン(中浪)、ノウォン(蘆原)、トボン(道峰) 90,000ウォン 130,000ウォン 特別送迎専担タクシーは、海外渡航者による感染拡大を防止するため、①運転手と乗客を分けるパーテーションを設置し、②乗客の降車後、徹底的な消毒と換気を実施し、③手指消毒剤の設置と運転手の随時消毒などを実施して、徹底した防疫管理に取り組んでいる。その結果、海外渡航者の感染が起きている中、約10万4千人に上る多くの市民を送迎しながら、特別送迎タクシーの運輸従事者の感染は一件も発生していない。 今後もソウル市は新型コロナウイルス感染症が終息するまで、特別送迎専担タクシーを運営しながら、安全な移動システムを持続的に設ける予定だ。外国人観光タクシーの運輸従事者の場合、新型コロナウイルス感染症の検査を月1回以上義務的に受け、万が一の感染拡大を遮断できるように防疫および感染症に対する管理を徹底する計画である。

健康に良い食べ物や菜食に対する関心が高まる中、ソウル市がベジタリアンはもちろん、健康的なベジタリアンフードを求める市民の食の選択権を保障するため、ベジタリアンレストラン948店をオンラインで公開した。 ベジタリアンレストラン948店(一般368店、フランチャイズ580店)は、ベジタリアンメニューだけを専門に取り扱う飲食店と、メニューの一部にベジタリアン料理がある一般の飲食店をすべて含んでいる。市民なら誰でも、数回クリックするだけで手軽に近所のベジタリアンレストランを探すことができる。ベジタリアンメニューを取り扱う飲食店を発掘するため、ソウル所在の飲食店(一般・フランチャイズ)を対象に全数調査を行ったのは今回が初めてだ。 ソウル市が今回発掘したベジタリアンレストランは、ソウル市ホームページ(https://news.seoul.go.kr/welfare/public_health/status-of-vegetarian-restaurants)で確認できる。ソウル市ホームページ以外にも、食品安全情報ポータル(FSI)などでも確認可能だ。 ソウル市は「ソウル市のベジタリアンレストランに関するガイドブック」も制作して各自治区の保健所に配布し、オフラインでも閲覧できるようにした。また、市民がベジタリアンレストランを簡単に見つけられるように、店舗に貼ることができるシールを制作し、948店舗に届けた。 ソウル市、ベジタリアンレストラン948店をオンラインで公開 ソウル市のベジタリアンレストランに関するガイドブック ベジタリアンレストランを表すシール ベジタリアンメニューを取り扱っている飲食店に関する今回の調査は、｢気軽にベジタリアン料理が食べられるソウル環境造成事業｣で実現した結果である。慢性疾患の予防とバランスの取れた食生活のため、野菜の摂取量を増やせる環境をつくり、ベジタリアンを好む市民の食事における基本権を保障するために推進された。

政府は、現在実施している首都圏ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階措置を、1月31日まで2週間延長すると決定した。 中央災難安全対策本部は、特に冬場はウイルスの感染力が強いため、防疫措置を緩めた場合、再流行の危険性があることなどを考慮し、現在のソーシャル・ディスタンシング段階を延長することにしたと発表した。特に個人間の接触を最小限に抑えることが、冬場の再流行を防ぐ上で非常に重要であると説明した。 これにより、5名以上の私的な集まりの禁止措置は、全国で共通して延長される。大人数の利用施設における21時以降の営業制限なども引き続き継続される。ただし、一部の大人数の利用施設に対しては、防疫心得を遵守した上で、制限的に運営を許可することにした。 ■ 首都圏の集合禁止施設対象における防疫措置の調整について ■ 首都圏の集合禁止施設対象における防疫措置の調整について 現在、集合禁止となっている施設 調整 遊興施設5種 ▸集合禁止を継続 ホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ) ▸集合禁止を継続 訪問販売など直接販売の広報館 ▸施設面積8㎡当たり1名に利用人数を制限 * 第2段階の心得は、ほとんど4㎡当たり1名以内だった ▸第2段階と共通の防疫心得を適用 ①21時以降は営業を中断 ②飲食禁止 ③マスク着用、出入者名簿の管理、換気・消毒など ▸各施設の特性に合わせた細かい防疫心得を追加 カラオケ 室内体育施設 塾 室内スタンディング公演場 不特定多数との密接・密集度の高い遊興施設5種(クラブなどの遊興飲食店、団らん酒店(カラオケバー)、感性酒店(若者向けダンス居酒屋)、相席居酒屋、コーラテック(高齢者向けディスコ))、ホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ)は、集合禁止を継続する。 直接販売の広報館、室内体育施設、塾、カラオケ、室内スタンディング公演場は集合禁止を解除し、制限を設けたうえで運営することができる。第2段階に適用された21時以降の営業の中断、飲食禁止、マスク着用、出入者名簿の管理、換気・消毒など共通の防疫心得は維持するが、許可‧届出上の施設面積8㎡当たり1名に利用人数が制限される。また、施設ごとに利用可能人数を入口などに掲示しなければならない。すべての大人数の利用施設において、親睦・レジャーを目的とする私的な集まりの場合、5名以上は禁止とする。 カフェはテイクアウト・配達のみ許可していたが、飲食店と同じく、徹底した防疫心得を遵守することを前提に、21時まで店内での飲食を許可する。許可‧届出上の施設面積が50㎡以上の飲食店やカフェでは、テーブルまたは座席を1つ飛ばして店内の座席の50%だけを利用するものとし、これを遵守することが困難な場合、テーブル間の距離1mの確保、または仕切りの設置を必ず守らなければならない。 飲食する時以外はマスク着用が義務付けられ、これを違反した場合、10万ウォン以下の過料が賦課される。2人以上の利用者が飲食店・カフェにおいてコーヒー・飲料・簡単なデザート類のみを注文した場合、店内に滞在する時間は1時間以内に制限する。 正規の礼拝・法会・ミサなど危険度の低い宗教活動は、マスク着用、ソーシャル・ディスタンシングなど防疫心得を遵守し、座席の10%まで対面で行うことを許可する。 中央災難安全対策本部は、日常の身近なところで集団感染の発生が続いており、ソーシャル・ディスタンシングなど防疫心得の遵守をはじめとする市民全員の努力が重要だと強調するとともに、2週間後に流行の状況を評価し、ソーシャル・ディスタンシングの段階調整や追加の防疫措置の緩和などについて検討する方針だと述べた。 これまで国民の積極的な実践によるソーシャル・ディスタンシングの効果が実を結び、現在患者は減少傾向にある。したがって、集合禁止制限措置の緩和、店舗利用範囲の拡大は、徹底した防疫心得を必ず遵守した上で措置が取られるべきだと、改めて協力を呼び掛けた。 ■首都圏の防疫措置(ソーシャル・ディスタンシング第2.5段階＋防疫心得の調整)の要約表(2021年1月18日～2021年1月31日) ※ 赤い太字で記された部分は、第2.5段階の措置とは別途に調整された措置 ① 集まり・イベント ① 集まり・イベント 私的な集まり ▸5人以上の私的な集まりは禁止 *(例外)同居している家族などが集まる場合、児童・高齢者・障害者のケアのために必要な場合、臨終の可能性があり家族などが集まる場合 – 飲食店など大人数の利用施設における5人以上での予約、入店を禁止 その他の集まり・イベント ▸結婚式・葬儀・記念式典などでの50人以上の集まり・イベントを禁止 *公務・企業において必ず必要な経営活動は除く。試験は、分割された空間で50人未満の場合は許可 ▸展示・博覧会・国際会議の場合、施設面積16㎡当たり1人に人数を制限、50人までは基準を適用しない。 ②大人数の利用施設：重点・一般管理施設など 大人数の利用施設：重点・一般管理施設など 共通の心得 ▸マスク着用、出入者名簿の管理、換気・消毒など (商店・スーパー・デパートの場合、出入者名簿の管理は除く) 遊興施設5種...   Read more

2021年1月17日まで運営予定だった臨時選別診療所の運営期限を、ソルラル(旧正月)の特別防疫対策と連携して2021年2月14日まで4週間さらに延長する。 流動人口が多く、市民が訪れやすい主要な地下鉄駅や公共駐車場などに設置されている臨時選別診療所は、2020年12月14日から1月14日まで32日間運営した結果、計536,312人(一日平均16,759件)が検査を受けた。このうち1,671人の感染者(感染率0/31%)を発見して隔離治療を行うことで、無症状感染者による感染拡大を早期に遮断し、感染者数の減少に貢献している。 ただし、一日の平均検査数および診療所別の運営効率を考慮し、従来の56か所のうち4か所は近隣の診療所と統合して運営することで医療関係者の負担軽減に努める。また、2か所(カンソ(江西)区1、ソチョ(瑞草)区1)の診療所は、より多くの市民が検査を受けられるように、2021年1月18日から場所を変更して運営する予定だ。 カンソ(江西)区マゴク(麻谷)室内バドミントンコート駐車場検索所は、マゴク(麻谷)8区域公営駐車場(マゴクドン(麻谷洞)728-43)に、ソチョ(瑞草)区パンポ(盤浦)総合運動場検索所はヤンジェ(良才)近隣公園(ヤンジェドン(良才洞)311)に1月18日から場所を変更して運営する。 最寄りの臨時選別診療所の場所と検査時間については、ソウル市のホームページまたは120茶山(ダサン)・コールセンター(局番なしで120)で確認するか、NAVER MapまたはKakao Mapに「임시선별검사소(臨時選別診療所)」と入力して検索すれば確認できる。 臨時選別診療所の延長運営に関する計画(2月15日～) 臨時選別診療所の延長運営に関する計画(2月15日～) 番号 自治区 運営 場所 開所期間 運営時間 備考 合計 25 28 1 チョンノ(鐘路) 1 チョンノ(鐘路)区民会館の後門 2/15～ (平日)10:00～17:00 (土)09:00～13:00 平日 12:00～14:00 消毒 2 チュン(中)区 1 ソウル駅広場 2/15～ (平日)09:00～17:00 (土・日)09:00～13:00 平日 12:30～13:30 消毒 3 ヨンサン(龍山) 1 ヨンサン駅前面広場 2/15～ (平日)09:00～17:00 (土・日)09:00～13:00 平日 12:00～13:00 消毒 4 ソンドン(城東) 1 ソンドン(城東)区庁(バスケットコート) 2/15～ (平日)09:00～17:00...   Read more

新型コロナウイルス感染症で感じる苦しみは、人それぞれ、状況によって違う。特に障害者の場合、障害の種類によって違う不便さと困難を経験しているはずだ。障害者保護者団体などは、新型コロナウイルス感染症の長期化に伴い、障害者にカスタマイズされた感染症マニュアルが必要だと口をそろえて言う。 ソウル市は、このような現場からの声を聴きいれ、障害の種類(精神遅滞、視覚、聴覚、脳病変、発達)と施設(居住施設、デイケア施設、福祉館、職業リハビリテーション施設、サポート住宅)別にカスタマイズされた10種の「障害者向け感染症対応マニュアル」を制作した。 障害者の当事者が直接参加し、公共交通機関を利用するときや外出・帰宅時など、日常で新型コロナウイルス感染症の予防のために知っておくべき生活の心得や必ず知っておくべき情報を、障害者の目線で優しく解説しているという点が特徴といえる。 指先の感覚で情報を把握しなければならない視覚障害者と一緒に生活している家族や活動支援士は、ドアノブや階段の手すりのように多くの人が触る接触面を、頻繁に消毒する必要がある。 マスク着用法など、日常で守らなければならない生活の心得は、動画でも確認することができる。一人でマスクを着用するのに困難を感じる脳病変障害者は、ストラップのような補助器具を使ってマスクのひもの間を繋いでおき、頭にかぶせてからゆっくり下ろして着用する。口の形を読んで会話の内容を把握しなければならない聴覚障害者は、マスクの前部が透明アクリルでできている「リップビューマスク」が役に立つ。 マニュアルには、新型コロナウイルス感染症対応に比較的脆弱な障害者のための公的支援も含まれている。自宅隔離は原則、単独で生活しなければならないが、一人では動けない発達障害者の場合、隔離場所まで車などの支援を受けることができ、自宅隔離中にも活動の支援を受けることができる。 ソウル市は、10種の「障害者向け感染症対応マニュアル」と23本の動画を制作、誰でも自由に利用できるよう、ソウル市ウェブサイトとYouTube(ソウル特別市障害者権益擁護機関)に掲載したと発表した。さらに25の自治区と障害者福祉施設にも配布する予定だ。 マニュアルや動画の制作には、20代から60代までの年齢層の障害者と健常者、合計29人が参加したという点で意義が大きい。2020年9月から12月まで、コンテンツの企画からイラスト制作、動画撮影までの全過程に参加している。 ソウル市は新型コロナウイルス感染症により経済的にひっ迫している障害者と雇用に困難を感じている脆弱階層のための「公共雇用事業」を推進して雇用を創出するとともに、障害当事者の声を反映し、障害者への理解と認識を改善するという「一石三鳥」の効果を上げたと説明している。 マニュアルは、外出‧帰宅、公共交通機関の利用、大勢の人が利用する施設への出入り、障害者施設の利用など、さまざまな場面で実践できる「防疫行動要領」について紹介している。多様に活用することができるようにポスターやカレンダー、教材などで制作された。 このうち、デイケア施設利用者向けの教材「かしこいデイケア生活」は、発達障害者の新型コロナウイルス感染症対策の教育資料として活用可能なレベルで制作されている。ソウル市は障害者の利用施設で活用するよう勧告する予定だ。 さらに、視覚‧聴覚障害者の情報へのアクセス性を高めるため、テキスト形式のマニュアルを動画で制作した。マニュアルの内容を音声で読み上げ、手話や字幕を追加している。動画‧音声マニュアルは、YouTube(ソウル特別市障害者権益擁護機関)から見ることができる。 動画は、脳病変障害者向けのマスク着用法、透明(リップビュー)マスクの紹介・購入方法、ストレス解消のための屋内運動や遊戯プログラムなどで構成されている。また、各動画に直接アクセスするためのQRコードを一枚に収めたポスターも制作、見たい映像を簡単に見つけることができるよう配慮している。 ソウル市は、今回の「公共雇用事業」が障害者と健常者が共に暮らすための新しい試みであり、4か月という短期間で行われたにもかかわらず、当初目標としていたマニュアルの制作だけでなく、障害者に対する認識の改善という面でも、成果を出すことができたと話している。 事業コンサルティングを担当したインチョン(仁川)大学校のチョン・ジヘ教授は、事業の前と後で、参加者の障害者への認識にどのような変化が現れたかについてアンケート調査を行った。その結果、平均2.42点(5点満点)から3.92点(1.5点↑)へと、障害者に対する認識の改善に効果があることが分かった。 事業参加の感想を分析した結果では、「障害者に対する誤解から理解へ」「障害者と一緒に仕事をする意味が分かった」「障害者と社会への関心が高まった」「ソウル市に感謝」という4つのテーマに分類された。今後、障害者に対する認識改善事業が、講義や教育の形態に留まらず、障害者と健常者が一緒に活動するさまざまな機会を提供する方向へと進まなければならないということを示唆していると、ソウル市は述べた。

QRコードの利用が難しい情報弱者のため、情報弱者が主に利用する公共庁舎・福祉施設・医療機関・伝統市場など72か所の施設に対し、電話一本で出入りを確認することができるソウル市「安心コール出入管理」サービスを2021年1月7日から導入する。 各施設に14から始まる6桁の番号(14****)を与え、この番号に電話をかけると出入時間が自動で記録され、認証される。従来のQRコードや手記名簿の作成も並行しながら「安心コール」も新設し、出入認証方法を拡大した。 各施設の番号は施設内のバナーや看板などで確認できる。通話料金は受信者負担で無料。出入名簿の管理用として使用される6桁の番号は、新型コロナウイルス感染症終息後、各自治体の苦情相談窓口の電話番号としても使用する予定だ。 今回のサービスはソウル市が2020年12月、自治区と事業所などを対象に実施した電話基盤の出入管理サービスに関する需要調査の結果に基づき、推進することになった。ソウル市は72か所の施設に「安心コール出入管理」サービスを優先的に施行し、今後満足度調査を経て拡大していく計画だ。

ソウルで寒波や大雪など冬の災害時に確認すべき情報についてご案内します。厳しい寒さによる被害を受けないよう施設物の点検、健康管理などに特にご注意ください！ ☞ 寒波・大雪に関する市民対処要領について詳しく見る(ソウル安全ヌリ)：https://safecity.seoul.go.kr/global/index.do?&lang=ja 寒波時 凍破時 大雪時 3年ぶりにソウルで寒波警報…市民行動要領は？ ソウル市は2020年12月から除雪・寒波に備えて災難安全対策本部を構成し、24時間非常勤務に突入した。 寒波特報(注意報・警報)の発令時には▴状況総括班、▴生活支援班、▴施設復旧班、▴農作物対策班、▴救助・救急班など計5班で構成された「寒波総合支援状況室」が稼働される。 気温が大幅に下がると、普段血圧が高い人や心臓が弱い人は、頭や手などの露出部の保温に気をつけなければならない。滑りやすい道を運転する時は、マニュアル車は2速に半クラッチを使い、オートマ車はアクセルペダルをゆっくり踏む必要がある。また、車輪が空回りしないようにフロントタイヤは直進状態で発進しなければならない。 「凍破深刻」段階を発令…水道メーターの凍破予防法 ■ 凍破発生危険度別の4段階の凍破予報 凍破発生危険度別の4段階の凍破予報 段階 判断基準 市民行動要領 関心 日最低気温 –5℃超過 (凍破の可能性が常在) • 水道メーター保護箱の中に古着など断熱材を入れる • ふたをビニールなどで覆うか、貼り付けて外部の冷たい空気を遮断する • 露出水道管、トイレ、ボイラーなどは断熱材などで露出部を包み、外部の冷たい空気から守る 注意 日最低気温 –5℃～-10℃ (凍破が発生) • 水道メーター、露出水道管、トイレ、ボイラーなどの保温措置を再点検する 警戒 日最低気温 –10℃～-15℃ (凍破発生の危険水準) 2日以上継続 • 長期間家を空ける時は保温措置を取ったとしても、浴槽の蛇口をほんの少しずつ流れる程度に開けておく 深刻 日最低気温 –15℃～ (凍破が大量発生) 2日以上継続 • 一時外出や夜間などの短期間、水道水を使用しない場合でも、保温措置を取ったとしても浴槽の蛇口をほんの少しずつ流れるように開けておく 「深刻」段階では、メーター箱の保温措置を取ったとしても、凍破が発生する可能性が高い。したがって、一定期間水道水を使用しない外出・夜間などは浴槽や洗面台の蛇口をほんの少しずつ流しておくのが良い。 この時に水道水を流す量が重要だが、-10℃以下の時は45秒、-15℃以下の時は33秒で使い捨て紙コップがいっぱいになる程度の量を流すと、凍破を効果的に予防できる。 メーターが凍ってガラスが割れたり、凍破したりした時は120茶山(ダサン)・コールセンター、または管轄の水道事業所に申告すること。 ■ 管轄地域別の水道事業所の電話番号 管轄地域別の水道事業所の電話番号 水道事業所 管轄地域...   Read more

詳細指針 FAQ 1月4日からは地域にかかわらず5人以上の私的な集まりが禁止される。ただし結婚式、葬儀、重要な試験などは例外的に許可される。また家庭にケアが必要な家族がいる場合や臨終時の立ち会いのために家族が集まる場合などは5人以上集まることが許可される。(下記の関連Q&A記事を参照) <集まり・イベント参加者の人数制限の基準について> 集まり・イベント参加者の人数制限の基準について 区分 5人以上の私的な集まり禁止 集まり・イベント参加者の人数制限 (首都圏49人以下、非首都圏99人以下) 親睦を深めるなどの私的な集まり (例：同窓会、会食、お祝いなど) 適用する – ▶家庭生活を営むために家族構成員が集まる場合 ▶結婚式 ▶葬儀 ▶試験 ▶イベント 適用しない 適用する ▶行政・公共機関の公的業務遂行および企業の必須経営活動 適用しない 適用しない また屋外スクリーンゴルフ場も室内スクリーンゴルフ場と同じように集合制限命令の対象施設であり、集まりやパーティー会場として人気のパーティールームもやはり集合制限命令が引き続き適用される。 一方、冬休み期間に共働き家庭の子どもを預ける所がないなどの問題が生じないよう、同じ時間帯の児童数が9人以下の塾や教習所の場合は営業が許可される。(宿泊施設は営業禁止) スキー場、雪そりゲレンデ、スケートリンクなどウィンタースポーツ施設は営業が許可されるが、入場人数を3分の1に制限するとともに営業終了時間を午後9時までとする。スキー場内の付帯施設(飲食店やカフェなど)も集合禁止となり、店内での飲食も禁止される。 「5人以上の私的な集まり禁止」に関するQ&A 1. 共通する内容 Q1 「5人以上の私的な集まり禁止」とはどのようなものですか？ 親睦を深めるなどの私的な目的をもって、5人以上の人々が、事前に合意・約束・告知されたスケジュールに基づき同じ時間帯に同じ場所(室内・室外)に集まるという一時的な集合活動をすべて禁止するというものです。 – 同窓会、同好会、ピクニック、会社の会食(昼食を含む)、契の集まり、引っ越し祝い、新年会、1歳の誕生日のお祝い、還暦・古希のお祝い、オンラインカフェの定期集会などのように親睦を深めることを目的とするあらゆる集まりやイベントを禁止します。 「5人」の中には大人数の利用施設などの従業員やスタッフなどは含みません。 Q2 「5人以上の私的な集まり禁止」の行政命令に例外はありますか？ 5人以上の私的な集まりを禁止することは、家庭内・知人間の集まりによる感染拡大を防止することを目的としているため、集まりの規模によらず(4人以下の集まりでも)、できるだけ不要不急の集まりは控えるようにすることをその趣旨としています。 次の場合、5人以上であっても例外として許可することがあります。 ① 日常的に家庭生活を営むために家族構成員が集まる場合 – 同居している家族など*が集まる場合 * 一時的な転勤や通学のために家族の一員が他地域に住居を移しているものの、週末や休暇期間には家族と過ごすために一緒に生活する場合(例：単身赴任、寮生活など)を含みます。 – 児童・高齢者・障害者などのケアが必要な場合 – 臨終の可能性があり、その立ち会いのために家族や知人などが集まる場合 ② 結婚式・葬儀 – 結婚式や葬儀の場合、ソーシャル・ディスタンシング段階に基づく集会・イベントの方針により、首都圏は49人以下、非首都圏は99人以下まで許可されます。 ③ イベント・各種試験...   Read more

適用期間：2020年12月8日(火)0時～2021年1月17日(日) 24時 12月8日(火)0時から1月17日(日)24時まで、年末年始特別対策の中心となる措置 カラオケ、訪問販売広報館など重点管理施設では集合禁止、一般管理施設では21時以降の営業中断 公共交通機関の削減運行、集会禁止、公共施設の運営中断など、ソウル型防疫強化措置は引き続き適用 ■ 措置内容 ※1月2日、中央災難安全対策本部の発表を基準 ※青色太字の部分は、年末年始における特別防疫対策から引き続き適用される措置、赤色太字の部分は今回追加して強化・調整される措置 □ 集まり・イベント 私的な集まり ▸5人以上の私的な集まりは禁止 *(例外)同居している家族などが集まる場合、児童・高齢者・障害者のケアのために必要な場合、臨終の可能性があり家族などが集まる場合 – 飲食店など大人数の利用施設における5人以上での予約、入店を禁止 その他の集まり・イベント ▸結婚式・葬儀・記念式典などでの50人以上の集まり・イベントを禁止 *公務・企業において必ず必要な経営活動は除く。試験は、分割された空間で50人未満の場合は許可 ▸展示・博覧会・国際会議の場合、施設面積16㎡当たり1人に人数を制限、50人までは基準を適用しない。 □ 大人数の利用施設：重点・一般管理施設など 共通の心得 ▸マスク着用、出入者名簿の管理、換気・消毒など (商店・スーパー・デパートの場合、出入者名簿の管理は除く) 遊興施設5種 ▸集合禁止 訪問販売など 直接販売の広報館 ▸集合禁止 カラオケ ▸集合禁止 室内スタンディング公演場 ▸集合禁止 飲食店 ▸21時から翌日5時までテイクアウト・デリバリーのみ許可 ▸①テーブル間の距離1mを確保、②ソーシャル・ディスタンスを保持した座席レイアウト、③テーブル間の仕切りのうち一つを遵守すること(施設面積50㎡以上) ▸ビュッフェの場合、共用のトング・皿・スプーン等の使用の際に手指消毒剤またはビニール手袋を利用。食べ物を取る時、ソーシャル・ディスタンスを確保 ▸ブランチカフェ・ベーカリーカフェ*・ファストフード店でコーヒー・飲料・デザート類のみ注文する場合はテイクアウト・デリバリーのみ許可 *店内で火を使って直接調理した食べ物(パスタ、オムレツなど)を販売している場所 カフェ(無人カフェを含む) ▸営業時間中ずっと、テイクアウト・デリバリーのみ許可 ホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ) ▸集合禁止 室内体育施設 ▸集合禁止 屋外ウィンタースポーツ施設 (スキー場、スケート場、雪そりゲレンデ) ▸21時～翌朝5時の営業を中断 ▸収容人数の1/3に制限 ▸器具のレンタル、更衣室、スキー場内の付帯施設(飲食店・カフェ・ゲームセンターなど)での集合禁止 ▸他の地域～スキー場間のシャトルバスの運行を中断 ▸器具・物品のレンタル時には事前予約制を運営するなど、密集度の緩和を勧告 ▸スキー講習など、対面プログラムは運営の縮小または自粛を勧告 ▸スタッフ・短期アルバイトの共同宿泊施設の相部屋を最小限に抑えるように勧告...   Read more

ソウルが従来の車中心都市から人中心の交通都市へ再び生まれ変わっている。これは市民の歩行安全の強化と、歩きたい都市づくりという二つのテーマで構成されている。 代表的な歩行安全の強化政策として「安全速度5030」を挙げることができる。道路交通法の施行規則の改正に基づき、2021年4月17日から施行する。ソウル市内の最高制限速度を幹線道路で時速50㎞、生活道路で時速30㎞以内に下方修正するという内容だ。 ただし、移動性の確保が必要なオリンピックデロ、カンビョンブクロ、内部循環路など自動車専用道路は現行の制限速度である時速70～80㎞が維持される。変更された制限速度は交通安全標識や路面標識など、交通安全施設を通じて運転手に案内する。運転手は制限速度に従って運転しなければならない。 ソウル市は安全速度5030事業を通じて、安全運転文化に対する市民の共通認識を広め、歩行者の安全水準が向上することを目標としている。特に安全速度5030事業をソウル全域で施行することにより、現在56%に上る車対人の交通事故による死亡者の割合が低くなることが期待される。2019年のソウル市人口10万人あたりの交通事故による死亡者数は2.6人で、全国最低水準である。しかし、歩行者の安全分野は相対的に脆弱であるのが実情だ。 ソウル市とソウル地方警察庁は「安全速度5030」の施行に先立ち、2021年3月21日からスピード違反者を取り締まる予定だ。警察は取り締まり実施前に3か月間の猶予期間を設け、スピード違反者に法規違反通知書を事前に発付する。ソウル市と警察は今後も交通安全施設の不備点を点検し、変更された制限速度の適正性検討などモニタリングを強化して市民の不便を最小限に抑える予定だ。 歩きたい都市造成政策のメインは「人が休むにも歩くにも楽しいクァンファムン(光化門)広場」だ。 2021年10月の完工を目標に2020年11月16日に開始した。ソウル市は2021年2月までに駐韓米国大使館側の広場東側道路を、双方向の通行が可能な7～9車道に拡張・整備する。セジョン(世宗)文化会館側の西側道路空間は広場に編入して、来年5～10月にソウル広場(6449㎡)の面積の2倍を超える歩行空間(1万3950㎡)である「公園を抱く広場」として造成する。このように2段階に分けて行うのは、車の通行と市民の歩行を妨げないようにするためだ。 ソウル市は広場東側道路の拡張整備工事の場合、市民の不便と周辺の商圏への影響を最小限に抑え、隣接した「セジョンデロ(世宗大路)サラムスプギル(人・森・道)(ソウル駅～セジョンデロ(世宗大路)十字路、1.5㎞)の造成による車道連携などを考慮し、主要工程を最大限早く終える予定だ。 さらに2021年2月までに広場東側車道の拡張・整備を完了し、西側車道の通行車が東側を通行できるようにする。ソウル市は西側車道の車両統制時期を、東側車道の上り線・下り線の車の流れが安定するように考慮して推進する計画だ。広場東側道路の拡張・整備工事は、2020年の予算101億ウォンが投入される。 広場の西側にできる「公園を抱く広場」には、最も多くの市民が提案した意見が反映される。四季の変化が感じられる花、樹木、芝生をあちこちに植え、東側には自転車道(幅1.5m、長さ550m)も作る予定だ。広場の工事期間中は「ヘチマダン」「セジョンノ(世宗路)公園」なども修繕し、広場と周辺地域の連携を強化する。 クァンファムン(光化門)広場の工事は、市民の通行量が多い現代海上前から政府ソウル庁舎まで区間別に行う。工事が完了した区間から市民が利用できるようにする予定だ。ヘチマダンのリモデリングから始め、広場の地面に板石舗装を行い、傾斜路の階段の修繕と共に水景施設や可変施設物などを設置する。 西側には韓国の自然と四季が感じられるように背丈の高い37種の木を317株、背丈の低い30種の木を6700株植える。33種の花を3万3431本と2698㎡の広さに2種類の芝生を植え、森と日陰、花と香りが楽しめる美しい風景で彩られたクァンファムン(光化門)広場を作る計画だ。 人中心の交通都市づくりのため、「スクランブル交差点」も設置している。 ソウル市は2020年、交通量と歩行量が多い中心通りであるチョンノ(鐘路)1街を含む計25か所に、警察と協力してスクランブル交差点を設置してきた。 スクランブル交差点は別途に歩行専用信号を設置し、歩行者が好きな方向に一度に横断できる歩行者にやさしい交通施設である。横断時間の短縮により歩行者の満足度が向上し、交差路の全車両が一時停止することで横断歩道での交通事故を予防できるという長所がある。今まではスクランブル交差点を毎年3～4か所ほど設置していたが、今回の設置台数は今までの6倍以上に拡大したものだ。ソウル市は流動人口が多く、歩行者が多い地点を選定し、2021年10月までにスクランブル交差点26か所を追加で設置する予定だ。