ソウル市は、外国人観光客専用の1日観光パス「ディスカバーソウルパス」がソウルを旅する個人旅行者の必需品となれるよう、2017年上半期まで体験観光商品のモバイル市場「ワン・モア・トリップ(ONE MORE TRIP)」で、パスの値段を30%まで大幅に割引し、個人旅行者を対象にソウル観光を集中的にアピールする。 「ディスカバーソウルパス」は、宮殿などソウルの代表的な観光地はもちろん、美術館・博物館・韓流施設などのソウルの文化を体験できる観光スポットをまんべんなく含んでおり、観光客が自分の好みやニーズに合わせて観光できるよう充実した構成となっている。現在、24時間券の定価は39,900ウォンと、16ヶ所の観光スポットを個別に訪問する場合と比べると70%以上割安となっている。また、T-Money機能を備えており、観光客は必要な分だけチャージしてソウル滞在期間中や次回の旅行において利用できる。 現在、仁川国際空港とソウル市内の主な販売所（20ヶ所）で購入できる。オンラインでは体験観光商品のモバイル市場「ワン・モア・トリップ」など4ヶ所で購入後、仁川国際空港・金浦国際空港、または明洞観光情報センターで受け取ることができる。

ソウル市は、2017年3月13日(月)から各家庭を訪問し、水道水の濁度、残留塩素など5項目について水質を無料で点検して水質の安全性を確認する一方、給水環境を改善する「アリス品質確認制」を実施する。水質検査項目は、一般的な細菌からの安全性を測定する残留塩素検査、水道配管の老朽度を診断できる鉄・銅検査、水道水の清潔度を測定できる濁度とpH(水素イオン濃度指数)検査などだ。 アリス品質確認制の対象は、アパートの老朽化した公共配管・屋内給水管を交換した世帯、小型水タンク撤去後に直結給水に切り替えた世帯、幼稚園、社会的弱者世帯や水質検査を希望する世帯などの約30万世帯だ。ソウル市は、各家庭内の蛇口水道水の無料水質検査サービス「アリス品質確認制」を、2008年から全国で初めて施行しており、2011年からは毎年約30万世帯に無料水質検査を行ってきた。 ソウル市は、アリス品質確認制を通じて一部の古い水道管を使用している家庭など、給水環境改善が必要な世帯を把握し、老朽化した屋内給水管の交換の支援、水タンクの洗浄などの給水管理コンサルティングも支援している。2016年、総29万4,555世帯を対象に実施したアリス品質確認の結果、給水環境の改善が必要な862世帯を発見し、老朽化した屋内給水管の交換支援(826)、直結給水への切替(2)、水タンクの洗浄(34)などで、アリス浄水センターで生産する水道水「アリス」が、各家庭の蛇口まで清潔に供給されるよう取り計らった。 アリス品質確認制は、茶山(ダサン)コールセンター(120番)や管轄水道事業所、またはソウル市上水道事業本部ホームページ（http://arisu.seoul.go.kr）から申し込むことができる。

ソウル市は、女性、高齢者、障がい者など社会的弱者の雇用創出と社会貢献の二兎を同時に捕まえる解決法として定着しつつある社会的経済企業を、2017年に計4,000社にまで拡大・育成し、2,000件の新規雇用を創出する。 ソウル市は、2012年から社会的経済企業を活性化するという目標のもと、財政支援・コンサルティング・社会投資基金などのさまざまな政策を施行した結果、2011年には718社だった社会的経済企業数が、2016年末には3,501社に増加(5倍)するなど、これまで5年間にわたり社会的経済企業の量的拡大及び質的成長を導いてきた。 社会的経済を育成するため、ソウル市は2017年に計579億ウォンを投資するなど、「2017年社会的経済企業5大重点支援計画」を稼動させる。 5大支援計画は、①社会的経済企業の拡大・育成(3,500社→4,000社)、②製品販路の拡張のためのソウル市社会的経済公共購入額の拡大(856億ウォン→1,000億ウォン)、③社会投資基金の民間財源の追加造成(100億ウォン)と市民参加ファンディングの導入、④社会的経済地域のインフラ拡大、⑤社会的経済分野の国際ネットワークの強化である。 第1に、企業の特性と履行段階別カスタマイズ型支援を通じて社会的企業の成長力量を強化し、500社の社会的企業を追加育成して、新規雇用2千件を創出する計画である。また、従来の企業のうち、財務健全性や社会貢献などの分野で高い評価を得た40社の企業を優秀企業に選定し、3年間ニーズ対応型支援を行う。 第2に、社会的経済企業の販路と市場の拡大にも踏み込む。ソウル市、自治区、投資出捐機関が社会的経済企業の物品やサービスを義務的に購入する「公共購入額」の規模を計1,000億ウォン(2016年：856億ウォン)に拡大させる。 第3に、2012年に自治体で初めて社会的価値投資の活性化のための社会投資基金(500億ウォン)を造成した中、2017年には運営方式を改編(民間委託→直営)して民間基金(100億ウォン)を追加造成し、基金規模を計800億ウォン(2016年：702億ウォン)まで拡大させる。 また、一般市民の参加により資金を集める「クラウドファンディング(Crowd Funding)」も新しく導入し、社会的経済企業への投資に関心がある一般市民と新しい資金調達方案を模索している社会的企業を連携していく予定である。 第4に、ソウル市が先導的に構築してきた社会的経済支援のインフラを、継続的に拡大させる。地域の社会的経済生態系を造成するため、社会的経済企業の創業を支援し、住民を対象に広報や教育などの役割を担う▲各自治区の社会的経済統合支援センター(2016年15か所→2017年20か所)の拡充、地域内の社会的経済企業の共同事務室と教育場所などとして使用される▲社会的経済活性化空間(2016年11か所→2017年13か所)の整備、地域社会が協力を基盤に地域問題を解決する▲社会的経済特区(2016年6区→2017年10区)などが代表的である。 < ソウル市の社会的経済生態系 > 最後に、全世界の青年革新家や社会的経済分野の専門家などが参加する多彩な国際行事を開催し、国際的ネットワークを強化して社会的経済先導都市としてのイニシアチブを強化する。2014年から開催してきた「アジア青年社会革新家国際フォーラム」を2017年にも続けて開催する一方で、2017年からは「社会的経済青年国際キャンプ」も新しく推進する。また、2017年6月には「国際労働機構(ILO)」とともに「社会的経済アカデミー」を開催して、「社会的経済と良い職場」というトピックを拡散させていく計画である。

ソウル市は、清潔で透明な公職文化の造成と充実した市民体感型の反腐敗・清廉政策を実現させる「清廉特別市、ソウル！」を造成するため、4大戦略(①公職社会における革新対策の持続的推進、②腐敗防止システムの強化、③組織内の清廉コンセンサスの拡散、④官民ガバナンスの活用)、15の重点課題で構成された「2017年反腐敗清廉政策推進計画」を樹立・推進する。 < パク・ウォンスン(朴元淳)法の持続的推進と「清廉自律遵守制」の運営による清廉の日常化 > ソウル市は、職務の関連性や代価性の有無に関わらず、わずか1,000ウォンを受け取っても処罰する「パク・ウォンスン法」(ソウル市公職社会革新対策)を2017年(施行3年目)にも強力に推進し、反腐敗法令・制度の安定的な定着と実効性あるシステムを確立させていく計画である。また、「規制と処罰中心」から「自律・予防・コミュニケーション・ガバナンスの並行」へと清廉政策パラダイムを転換させるため、強力な規制を引き続き行っていく一方で、「消極行政」を防ぎ、自発的な参加と責任、コミュニケーションと信頼に基づいた清廉文化を定着させていく方針である。 < 腐敗防止システムの強化による汚職の徹底的な防止と正しく公正な市政の実現 > ソウル市は、公益情報提供特別調査T/Fチームの新設(2017年1月16日)と事後モニタリングの強化を通じて、内部の不正行為と汚職を目撃しながらも公益情報提供を躊躇している市民と公職者の権利を保障し、法律的・経済的援助を得られるよう、支援を強化させる。清白-e(統合常時モニタリング)システムは、自律的な内部統制制度の核心事業で、地方公共団体の5大行政情報システムを連携させ、行政に誤りや汚職行為が発生した際には担当者・管理者・監査者に自動的に警報を発令することにより、事前予防・監査の役割を果たしている。また、民間委託及び補助金事業(713事業、計2兆4千億ウォン)など、腐敗に脆弱な分野の集中的監査及び監察活動の強化を通じて、金品授受や接待などの慣行的な不正行為の根絶と汚職発生の原因を徹底的に排除していく予定である。 < 「清廉サポーターズ」の運営など、組織内のコミュニケーション活性化による清廉コンセンサスの拡大 > ソウル市は、2017年1月16日、監査委員会監査担当官内に「清廉政策T/Fチーム」を新設し、反腐敗・清廉政策の効率的な推進と清廉文化の充実化のための業務を専門に担当して推進する計画である。全職員を対象とする「清廉教育の義務履修制」と「カスタマイズ型清廉教育」の実施を通じて公職者の意識改革を継続的に推進し、公職者倫理意識の涵養を模索していく。また、清廉に対する職員の関心を向上させ、組織内の全社的なコミュニケーション・ネットワークを構築するため、2017年3月から各部署に清廉・監査業務を担当する「清廉サポーターズ」を指定・運営する。 「清廉サポーターズ」の運営など、組織内のコミュニケーション活性化による清廉コンセンサスの拡大 清廉教育の実施 清廉十戒の公募・選定 事例集の発刊 < 「市民清廉モニタリング団」の運営と官民ガバナンスの活用による協治の推進 > また、ソウル市は市民が主体となる「市民モニタリング団」の構成・運営を通じて、清廉都市造成のためのコンセンサスを形成していく計画である。主な活動として、清廉アイデアの提示、清廉政策の広報、市政全般の腐敗脆弱要素の発掘、制度改善の要請、公共・行政サービスが行き届かない死角などの清廉モニタリングを遂行する。また、市民とのコミュニケーションを通じた市民に信頼される清廉市政を実現するため、清廉政策の市民アイデア公募(ソウル市、「清廉の道」を1千万人の市民に問う！)を通じて、ソウル市の清廉度を向上させるための市民提案(2017年1月20日～3月10日)を受理する。また、学界と市民社会、腐敗防止関連の民間専門家で構成されたソウル市清廉政策諮問委員会の委員に清廉度向上方案についての意見を求め、ソウル市の内部職員を対象にした公募も同時に実施して、市民体感型清廉政策の樹立と清廉度の向上を全面的に推進していく予定である。

ソウル市は、2017年5月20日のソウルロ7017の開場を控えて、多彩な市民参加プログラムを準備した。この行事は、ソウル広場西側にオープンした「ソウルロ7017インフォガーデン(Info Garden)」で2017年3月13日から24日まで行われる。 「ソウルロ7017インフォガーデン」プログラム開催概要 ○ 開催期間：2017年3月13日(月)～3月24日(金) ○ 場所：ソウル駅7017インフォガーデン ※1・2号線シチョン駅5番出口 ○ キーワード：Recycle、Human、Healing ○ 開催プログラム 「ソウルロ7017インフォガーデン」プログラム開催概要 プログラム名 日時 内容 バスキング7017(3回) 3月17日3月22日3月24日 ○ 市民がつくる公演 ○ 1970年代の音楽やパフォーマンスから、現代音楽公演に至るまで多彩な公演構成 リサイクル ミニ植木鉢づくり 3月13日 ~ 3月17日 ○ 捨てられる使い捨てコーヒーカップを活用した植木鉢づくり体験 ○ 市民が持ってきた使い捨てコーヒーカップに多肉植物を植えるプログラム 押し花小物づくり 3月20日~3月24日 ○ ソウルロに展示される植物を活用した押し花小物(しおり、キーホルダー)づくり体験 願い事ボタン 展示ウォール 3月13日 ~ 3月24日 ○ その場で直接製作したボタンに市民が自らの願い事を記してバスキング舞台ウォールに掛け、展示する体験

ソウル市は、開通以来40年以上の間支配的だった「定時性」という地下鉄運営パラダイムに終止符を打ち、「安全」パラダイムへと転換させる。 ソウル市は、「安全」へ転換する地下鉄運営パラダイムに見合うように地下鉄施設物、人員、システムの全般にわたって安全機能を補強し、モノのインターネット(IoT)などのICTを活用したスマート安全管理システムを構築する内容の「ソウル地下鉄安全補強対策」を2017年3月8日(水)に発表した。 ソウル市は、まず8,370億ウォンを投資し、21年以上の長期間使用してきた電車のうち、2～3号線610両(2号線460両、3号線150両)を2022年までに新規車両に交換する。新規電車には、プラットホームドアが開いた状態のときには電車がプラットホームに出入りできないよう自動連動するATO(Automatic Train Operation、自動列車安全装置)システムが適用される。 開通から40年以上経過した1～4号線の電車線路や列車信号設備など、7つの分野21種の老朽施設も、2030年まで計2兆2千億ウォンを投資して改良し、120駅の駅舎リニューアルも続けて推進する。障害・故障件数が増加している昇降施設も、全数調査の結果を基に主要部品の交換周期を定立して精密安全周期を20年から15年に短縮させるなど、安全管理システムを強化する。 また、安全コントロールタワーの役割を担う「スマート統合管制システム」を2023年までに構築し、有事の際はより迅速かつ効率的な対応ができるようにする。運営機関や各号線ごとに各自で運営されている現行の管制システムを空間的・機能的に統合することにより、有事の際に迅速かつ統一性ある管理が容易になると期待されている。 安全管理者も大々的に拡充して、車両が故障の際は管制報告よりも乗客案内放送を先に行い、停電時も乗客案内ができる無停電放送装置を2020年まで2,942両に拡大導入する一方で、非常時の避難手順・要領が記された「市民安全行動マニュアル」を制定する。「市民安全行動マニュアル」は、市民参加を基にしたオープンマニュアル形式に制定し、ピクトグラムや動画などを用いて分かりやすく制作してから、ホームページやSNSなどを通じて拡散させる予定である。 地下鉄工事現場の安全管理を強化するため、現場の安全管理実態をリアルタイムで確認できるシステムも導入する。各号線に安全管理責任官などの安全管理専門担当者の配置も増やし、安全管理規定を遵守しない業者は原則的に工事入札参加対象から除外させる方針だ。 また、2015年から提供中のサービス、「地下鉄安全チキミ」アプリをアップグレードして、管制・駅務室へとつながる非常ボタンを追加する。非常時には自動でポップアップウィンドウが表示され、状況情報と行動要領を案内する。昇降施設のリアルタイム作動現況情報とこれを反映させた最短ルートまで、一目で確認できるようにする。 一方、電車の整備とメンテナンス時間を確保するため、地下鉄の深夜延長運行時間の調整も検討する予定である。2002年12月から深夜時間帯の交通便宜の提供、公共交通の利用活性化を図り、平日の終電を1時間延長運行しているが、24時以降の利用率は低調で、年間約61億ウォン規模の損失が発生しているのが現況である。施設メンテナンス時間の確保のためにも、地下鉄の深夜運行時間を合理的に調整する必要性があると判断した。 また、ソウル市はモノのインターネット(IoT)などのICTを活用して、安全強化をはじめサービス品質や運営効率を増大させるための「スマート安全地下鉄」マスタープランを2017年3月から構築する。ソウル地下鉄は、2015年から既にモノのインターネット(IoT)技術を昇降・排水設備の自動制御、施設の温度・騒音感知、電車などの施設物の整備履歴管理など、施設物のメンテナンス段階で活用しているが、今後は施設物の情報を感知・制御する域を超え、感知された情報をすでに蓄積されているビッグデータと照らし合わせて状況に合ったソリューションを提供できるようにアップグレードする計画である。特に、安全を強化するため、▲知能型監視カメラ、▲乗客混雑度の案内、▲不正乗車自動取締りシステムなどを導入して、「スマート安全管理システム」を構築していく計画である。

ソウル市は、春の行楽シーズンを迎え、自然の中で体験できるさまざまなレジャーと文化活動を20ヶ所の公園で行う。 <ポラメ、ソウルの森、ワールドカップ公園など> 端午、こどもの日を迎え、家族みんなで楽しめるイベントがポラメ公園などで開かれる。 ポラメ、ソウルの森、ワールドカップ公園な 公園名/場所 プログラム/イベント名 期間（曜日） 対象 人数（人） お問い合わせ キルトン(吉洞)生態公園 歳時風俗(端午イベント) 4月/5月(土) 子供 30 2181-1184 ほたる祭り 6月(土) 制限なし – 2181-1182 ナムサン(南山)公園 ナムサン(南山)ソコジョン(石虎亭) 弓矢フェスティバル 5月27日(土)(予定) 制限なし 500 3783-5995 ポラメ公園 ポラメ公園子供遊びハンマダン 5月5日(金) 制限なし – 2181-1182 ソウルの森 ソウルの森グリーンコンテンツ アイディアコンテスト 3～6月(週末) 制限なし – 460-2926 ソウルの森フラワーフェスティバル 4月21日(金)～23日(日) 制限なし – 460-2925 ソウルの森青春リレー 5月20日(土) 制限なし – 460-2926 ソウルの森ペーパートイ展 5月3日(水)～7日(日) 子供 –...   Read more

ソウル市は、国際女性デー(3月8日)を迎え、「女性安心特別市3.0対策」を発表し、男女同権の価値を日常生活から教育現場、職場の組織文化にまで実現させ、真の女性安心都市を実現していく方針だ。 ソウル市 は、2013年に全国で初めて女性安心総合対策を施行し、女性安心宅配、安心帰宅スカウトなどの政策の全国的な拡大、国連公共サービス大賞受賞、4年連続市民が選んだ10大政策など、内外を問わず可視的成果を収めた。今後は嫌悪文化、デートDV、デジタル性犯罪などを根絶することで、生活面における女性の安全を強化する計画だ。 「女性安心特別市3.0対策」は、3分野、11事業で推進される。① 社会全般にわたる男女同権の価値拡散(平等ソウル)、②デートDV・デジタル性犯罪などの女性嫌悪犯罪の防止および被害者の救済支援(尊重ソウル)、③既存の女性安心インフラの拡大・強化(安全ソウル)だ。 まず、▲学校では教育、▲職場では持続可能な男女同権組織文化、▲日常では生活面における男女同権意識の拡散に集中する。 学校：保育園児、小・中学生3万人を対象に、成長段階別にカスタマイズされたジェンダー認知感受性の向上教育を開始する。保育園は現場訪問教育、小学校は体験型教育、中学校は自由学期制と連携して、討論式人権教育を実施する。 職場：ソウル市は▲全部署におけるジェンダー担当者の指定、▲委員会の女性委員の割合を40%以上に委嘱、▲政策計画樹立時におけるジェンダー諮問官の協力決裁の義務付け、▲職員1万人を対象とするジェンダー認知感受性の年間教育などを先導的に推進する。 日常：公共広報物に女性嫌悪や性差別的内容を発見した際に通報する「ソウル市広報物監視団」を初めて運営する一方、男女同権を実践している男性が話をする「男女同権コンテスト」、男女同権UCC公募展のようなオンライン・オフラインキャンペーンを通年で展開し、日常の中から男女同権意識を拡散していく。 2つ目に、ソウル市は2016年、自治体で初めてデートDVの相談専用コール(02-1366)を設置・運営したのに続き、2017年はデートDVとデジタル性犯罪の根絶に焦点を合わせる。デートDV、デジタル性犯罪の被害救済専門機関は、2017年に民間専門団体を選定してモデル事業を開始し、効果分析を通じて2018年には「専門支援機関」の設置も検討する。 これまで、デートDVに関する実態調査は限定的にのみ行われてきたため、2017年にはしっかりとした実態調査を通じて、中長期予防・支援対策を設ける。また、デートDV、デジタル性犯罪対応マニュアルを被害者用と警察などの支援者用にそれぞれ制作して配布し、相談の際にも活用する計画だ。 3つ目に、アンシミ(安心)アプリなど既存の女性安心インフラを拡大・強化して充実させる。災害対応力を向上させるために、「訪問する女性安全体験教室」のような教育プログラムも強化する。 また、これまで推進してきた女性安心対策もさらに充実・高度化し、女性の安全を強化することに総力を傾ける計画だ。

ソウル市が、2016年に世界3位まで引き上げたMICEの成績表を最高水準に飛躍させるために、2017年には100億ウォンを投入する。 ※MICE：Meeting(企業会議)、Incentive Travel(インセンティブツアー)、Convention(国際会議)、Exhibition(展示会)を総称する産業 特に、「シー・ユー・イン・ソウル・スペシャル(SSS、See you in SEOUL Special)(仮称)」パッケージを新たに立ち上げる。予算支援からソウルウェルカムキット、仁川空港ウェルカムメッセージ、特化観光体験プログラムまで、各種支援と業界割引制度をフルコースでサービスする。2017年上半期、アジア地域をターゲットに集中広報マーケティングを開始する。 MICE参加者のための特化体験プログラムも、地域経済を活性化する方向にパラダイムを転換する。従来は有名スポットを中心に構成していたが、2017年には主なお祭り・イベント、伝統市場・ナイトマーケット、路地探訪などと連携する。 ソウル市は、「2017年MICE育成5大計画」を発表して最近の成長の勢いに加え新規事業を行い、ソウルを世界最高のMICE都市へと跳躍させる。 5大計画の内容は、①量的＋質的指標に基づいた支援対象の選定、②総合プロモーションパッケージの新設、③ソウル代表MICE育成3段階プロジェクト、④新規観光資源との連携に特化した体験プログラムの運営、⑤官民協力の強化による善循環産業構造への転換などとなっている。 まず、MICE支援対象を選定する際に、2017年からは「質的指標」を新たに追加・補完することで、より高い付加価値の創出が見込まれ、ソウル市の経済に役立つイベントを誘致する。 次に、2017年新たに開設する「See you in SEOUL Special(仮称)」支援プロモーションパッケージを利用し、2017年上半期から本格的なマーケティングを始める。 ※ シー・ユー・イン・ソウル・スペシャル(SSS、See you in SEOUL Special)パッケージ(仮称) – 支援金(国際会議に最大1億5千万ウォン、企業会議・インセンティブツアーに最大1億ウォン) – Seoul Welcome Kit(所定のプレゼント、ソウル地図、パンフレット、福袋)、仁川空港ウェルカムメッセージ、MICEカード – ソウル特化観光体験プログラムの開発、運用支援(車両費用の50%、ガイド費用の一部) – 現場運営要員MICEサポーターズの支援 – 業界割引制度(公演、飲食代割引、ウェルカムドリンクなど) 3つ目、「ソウル代表MICE育成3段階プロジェクト」とは、企業の成長レベルに応じて、1段階(次世代有望)→2段階(国際化)→3段階(融合・複合)の支援を行う内容で、支援金や韓国・海外での共同広報、総合おもてなしサービスなどを統合支援する。 4つ目、2017年には真のソウルを感じられる主要なお祭り、伝統市場・ナイトマーケット、路地ツアーなどと連携したプログラムを運営する。 5つ目、ソウル地域のMICE関連業界協議体である「ソウルMICEアライアンス(SMA、Seoul MICE Alliance)」とのコラボレーションにより善循環産業構造を確立する。