中位所得100％以下の世帯のうち、政府による支援を受ける世帯を除外した計110万7千世帯が対象…世帯別に30～50万ウォン支給 地域愛商品券(モバイル)」またはプリペイドカードの中から申請者が直接選択可能…地域経済活性化に期待 システムを通じた所得照会で手続きを簡単に、3～4日以内に支給…支援人材850人を投入 政府による支援では見逃がしがちだが、生計が困難な状況に陥って支えが必要な人々を助ける実質的な民間支援対策…計3,271億ウォンの予算を総動員 ソウル市が、新型コロナウイルスの拡散により打撃を受けている市民の苦痛を実質的に分かち合うため、「ソウル市災難緊急生活費支援対策」を確定して施行する。 この支援対策は、新型コロナウイルスの拡散という災難に遭い、生計が困難になった被害者層に緊急支援を迅速に行うためのものだ。この対策を通じて、国家的な危機的状況を乗り越え、地域経済を活発化することが目的だ。 支援対象は、従来の支援制度では見逃がしがちな低所得者・零細企業を営む自営業者・非正規労働者(アルバイト・フリーランス・建設業の日雇い労働者など)などが含まれた中位所得100％以下の世帯を対象として、各世帯員に30万ウォンから50万ウォンまでの金額に相当する地域愛商品券(モバイル)またはプリペイドカードを支給する。支援金額は世帯別に異なり、1～2人の世帯は30万ウォン、3～4人の世帯は40万ウォン、4人以上の世帯は50万ウォンを1回支援する。 3月10日、ソウル市は、新型コロナウイルスの拡散により危機に直面した中位所得基準以下の世帯に60万ウォン相当の商品券を支援する「災難緊急生活費支援」を政府に提言した。政府もソウル市の案を前向きに検討したが、残念ながら今回の補正予算には含まれなかった。 そのため、ソウル市は、新型コロナウイルスの拡散による現状を、今まで経験したことのない非常事態と位置づけ、ソウル市レベルの緊急支援非常対策を設けることにした。 今回の対策で、117万7千世帯が支援を受けることになると予想している。ソウル市に居住する世帯のうち、計191万世帯が中位所得100％以下だが、今回の補正案などで政府の支援を受ける73万世帯は、重複支援を避けるために除外した。 また、冷え込んだ景気を回復させるため、今年の6月末まで使用可能な「地域愛商品券(モバイル)」またはプリペイドカード」の形で支援金額を支給する。申請者は、世帯別に30～50万ウォン相当の「地域愛商品券(モバイル)」またはプリペイドカード」の中から直接選択して支援を受けることができる。特に、「地域愛商品券」を選んだ場合は、10％の金額を追加で支給される(地域愛商品券を選択した場合：30万→33万ウォン券、40万→44万ウォン券 、50→55万ウォン券支給される)。モバイル商品券(発行主体:韓国簡便決済振興院)型の地域愛商品券は、スマートフォンにアプリをインストールした後、ショートメッセージサービスに送られてきたPINコードを入力すれば良い。すると、地域内のゼロペイ(Zero Pay)加盟店で使用できる。プリペイドカードは、対象者が身分証を提示するとカードを直接受領でき、地域内の食堂・スーパーマーケット・コンビニなどで便利に使用できる。 新型コロナウイルスの拡散によって民間経済が崩壊している深刻な状況を踏まえ、支援が迅速に行われるよう申請の手続きも最小化した。各区役所を通じて3月30日(月)から手続きを取ることができる。まず、「幸せeウムシステム(保健福祉部の社会保障統合情報システム)」を通じた所得照会が完了すると3～4日以内に支給が決定される。 多くの市民がこの生活費支援を受けるために申請すると予想しており、不便を最小限に抑えられるように425ヵ所の区役所に二人ずつ、臨時で計850人の支援人材を投入する予定だ。申請場所となる区役所には消毒・防疫物品をさらに置くなど感染を予防するためにも最善を尽くし、申請者が集中しないよう分散を図るために「ソウル市福祉ポータル」でのインターネット上の申請も同時に進行する予定だ。 (※ソウル市福祉ポータル: https://wis.seoul.go.kr) 今回、ソウル市が進める緊急生活費支援対策は、従来の支援制度では見逃がしがちな中位所得100％以下の世帯にまで幅を広げ、新型コロナウイルスの拡散により生計が困難になった世帯まで支える実質的な民間支援対策という点から大きな意味がある。 ソウル市は、対策を実現させるため、使用できる全ての予算を投じるなど総力を挙げている。計3,271億ウォンの予算を投入し、「災難管理基金」を通じて必要な財源を割り当て、足りない部分は今回の補正予算を通じて確保する予定だ。 感染病など国家的な災難状況により打撃を受けている被害者層を一時的に緊急支援できる明確な根拠を示すため、関連条例の「ソウル特別市の低所得住民の生活安定支援に関する条例」の改訂を推進し、3月24日に開催する予定の市議会で補正案とともに議決できるように市議会と密接に協力していく予定。 朴元淳ソウル市長は、「新型コロナウイルスの拡散により、日常と経済が止まってしまい、民間の経済が苦境に追い込まれた。今回の緊急生活費支援対策は、生計が困難となって苦しんでいる市民の苦痛を実質的に分かち合うためのものだ。新型コロナウイルスの拡散により打撃を受けている市民が直ちに直接的な支援を受けられるようにして、効果や体感という側面で実感できるようにしたい。特に、急な経済危機にさらされたにもかかわらず、政府の補正や従来の福祉制度の恩恵を受けることができず見逃がしちだった方々にとっては、実効性のある対策になると期待する。市民の苦痛を迅速に減らせる必要な措置があれば、ソウル市は追加の対策に力を入れたい」と述べた。

市民社会で広まっている「やさしいマスク」キャンペーンに320万個の「布マスク＋手指消毒液」を支援 3月16日から主要な地下鉄駅で「布マスク＋手指消毒液」の配布・保健用マスクの寄付を開始 市民が寄付したマスクは、医療従事者・感染リスクの高い層などマスクが必要とされるところに優先的に配布 3月23日から60万セットのフィルター交換式の布マスクを製作し、障碍者・低所得層を優先的に支援 ソウル市薬師会・ソウル市保険協会など保険・市民社会団体…3月16日に共同記者会見を開催 ソウル市が保健用マスク(KF80・KF94)を必ず必要とする医療機関と高齢者、妊婦など健康弱者、宅配業者、接客の多いサービス業など感染リスクの高い職業群などが優先的にマスクを着用できるように譲る「やさしいマスク」キャンペーンを3月16日から支援する。 最近、市民社会では、自分よりもっとマスクを必要としている人々のために公的マスクの購入機会を譲歩し、ひいてはマスクを寄付する「マスク譲歩」キャンペーンが広まっている。このキャンペーンを励ますため、ソウル市が320万個の「やさしいマスクセット(布マスク・携帯型手指消毒液)」を優先的に支援する。 布マスクを着用すると咳などによる唾液を飛散させない効果があり、一般人には感染の危険が低い環境での予防手段として補助的な役割を果たす。さらに、交換式フィルターを使用すると、感染予防効果を高めることができる。 ソウル市は、保健用のマスクが絶対的に不足している状況下で、医療機関と健康弱者に優先的にマスクを供給し、彼らを保護することがすなわち自分への保護につながるという「社会的好循環」が定着するように力を入れるという計画だ。 「やさしいマスクキャンペーン」は、3月16日(月)から毎週月・水・金の午後3時から5時まで行われ、ソウル市内にある主要な地下鉄駅100ヵ所で参加できる。(詳しい位置は、ソウル市のホームページを参照、またはタサンコールセンター120に連絡) 7万8千人のソウル市・自治区の公務員、公企業、公共財団職員もやさしいマスクキャンペーンに参加する。ソウル市の公務員が進んで保健用マスクを寄付し、「やさしいマスクセット」をもらえるイベントを3月17日から施行する。キャンペーンに参加する民間企業も募集している。企業がキャンペーンに参加する場合、市が「やさしいマスクセット」を支援する。 ソウル市が「やさしいマスク」キャンペーンを通じて支援している布マスクは、最近、経営難に陥っているソウル市内の縫製工場で生産した製品だ。ソウル市は、計97億ウォンを投じて雇用創出とともにやさしいマスクセット(布マスク・携帯型手指消毒液)320万個を製作する。 市民が寄付した保健用マスクは、医療従事者・介護病院従事者・健康弱者(高齢者・子ども・妊婦・慢性疾患者など)・多くの人々との接触を避けられず感染リスクの高い職業群(公共交通のドライバー・販売員・宅配業者・接客が多い職業従事者)などマスクが必ず必要なところに送る予定だ。 また、ソウル市は、3月23日から静電気フィルターを確保し、フィルター交換式の布マスク60万枚とフィルター300万枚を普及する。市が普及するフィルター交換式の布マスクは、マスクの内側に帯電フィルターを入れKF80以上の性能を確保し、交換式フィルター5枚も一緒に提供する。そのように製作されたフィルター交換式マスクは、保健用マスクを入手することが困難な高齢者・障碍者団体・低所得層に優先的に提供する予定だ。 ソウル市のジン・ヒソン行政2部市長は、「医療機関・介護病院・コールセンターなど人が密集するような環境で働く労働者にはマスクが必須だが、そういうところでもマスクが足りないのが現状だ。1枚のマスクも惜しい状況だが、マスクをより必要としている人々のためにマスクを譲歩しようという市民社会の『やさしいマスクキャンペーン』を支援し、ソウル市と自治区の公務員や投資出捐機関の職員らも参加する」と述べた。

新型コロナウイルスの予防キャンペーンの「社会的距離確保」を実践している市民のために、オンライン文化芸術プログラムを紹介 ソウル市立交響楽団、「社会的距離の確保」の実践に向けて特別公演開催…オペラ・韓国伝統音楽など無観客公演をインターネットで生中継 美術館、博物館の展示解説映像を持続的に掲載…誰でも全てのコンテンツを無料で利用可能 ソウル市が、新型コロナウイルスの拡散により疲れた市民を慰めるオンライン文化芸術プログラムを紹介する。ソウル市立交響楽団、世宗(セジョン)文化会館、ソウル敦化門(トンファムン)国楽堂のオンライン音楽会からソウル市立美術館、敦(ト)義門(ニムン)博物館村のオンライン展示解説まで自宅で安全に公演や展示を楽しめる。オンライン文化芸術プログラムは、3月13日(金)からソウル市ホームページ(news.seoul.go.kr/culture)で、一目で確認できる。 3月13日(金)、ソウル市立交響楽団は、新型コロナウイルスの拡散により平穏な日常を失った市民を慰めるため、オンライン音楽会を開催する。新型コロナウイルスの拡散防止に向けて尽力している防疫関係者、医療従事者などを応援し、「一丸となって危機を克服する私たちがこの時代の英雄」というメッセージを込め、「ベートーヴェンの交響曲第3番『英雄』」を演奏する。リアルタイムで中継され、場所を問わず誰でも観覧できる。 現在、世宗文化会館もほとんどの公演をキャンセルまたは延期したが、無観客の公演をオンラインによる中継を企画・開催する。3月31日(火)、ソウル市オペラ団の「オペラトークトーク『ロッシーニ』」を始めとして、新型コロナウイルスの感染者数推移に応じて、4月までオンラインで無観客の公演の中継を継続する計画だ。公演のオンライン中継は、NAVER TVや世宗文化会館のYOUTUBE(＠世宗文化会館)で観覧できる。当初、3月12日(木)～13日(金)に公演する予定だった「ソウル市舞踊団の『ノットNOT』」も4月18日にオンラインで視聴できる。 ソウル敦化門国楽堂は、2月末から無観客公演のオンライン中継を行っている。3月19日(木)～29日(日)には、『ウンダン旅館音楽会』の7回公演を観客無しのオンライン生中継で披露する。国楽の若手たちが音楽とトークで繰り広げるトークコンサートを自宅で楽しんでみよう。公演は、NAVER V LIVEの「隅っこの部屋のクラシック」またはソウル敦化門国楽堂のFACEBOOK(＠sdtt.or.kr)を通じてリアルタイムで観覧できる。 公演だけでなく、美術館や博物館の展示もオンライン上で観覧できる。ソウル市立美術館、敦義門博物館村、 漢(ハン)城(ソン)百済(ペッチェ)博物館などはホームページやSNSを通じて展示解説の映像または実際に展示室で展示中の映像コンテンツを市民に提供する。ソウル市立美術館は、休館中に閉幕した『強迫²』の展示をキュレーターが直接紹介する映像から、SNSを通じて市民から質問を受けてキュレーターが美術館に対して気になっていた点を解消してくれる映像まで、色んな映像を通じて観客とコミュニケーションを図っている。 他にも、ソウル図書館のホームページには、約11,000点の電子書籍と約150点のオーディオブックなど約30,000点のデジタルコンテンツを無料提供している。ソウル文化財団のYOUTUBEでは、ドラマ「不滅の李舜臣(イスンシン)」の原作者、キム・タクファンの歴史小説『これほど孤高な演芸』をベースにして作られたウェブパンソリ『タルムン』の映像14編を鑑賞できる。 ソウル市は、オンラインで楽しめる文化芸術プログラムをソウル市ホームページで確認できるようにしており、文化本部SNS(FACEBOOK・INSTAGRAM)でも紹介している。また、各々のプログラムの詳細はそれぞれの機関・施設のホームページで確認できる。 ソウル市ホームページ(文化): news.seoul.go.kr/culture 文化本部のFACEBOOK：facebook.com/culture.seoul.go.kr 文化本部のINSTAGRAM：www.instagram.com/seoulcity_culture ソウル市のユ・ヨンシキ文化本部長は、「新型コロナウイルスの拡散により心身ともに疲れている市民に、オンライン文化芸術プログラムが心温まる安らぎとなることを願う。これからもソウル市は社会的距離の確保を実践するための『一時提示』キャンペーンに力を入れ、自宅で時間を過ごしている多くの方々が文化生活を楽しめるようオンライン講演などの拡大に向け努力する」と述べた。

確保済みのマスク5万枚を妊婦の多い自治区に優先的に支給、供給数量に合わせて全ての自治区に順次配布 区役所を訪問すると一人当たり5枚ずつマスクが支給され、訪問が難しい場合は申し込むとチャッドンが居住地を訪ねて配布 ソウル市、感染の危険が高くハイリスクと考えられる妊婦の健康を積極的に保護するために尽力 ソウル市は、25区の自治区に住む約4万人の妊婦に一人当たり5枚ずつ、計20万枚のマスクを支給する。 ソウル市は、感染の危険が高くハイリスクで薬物治療が困難な妊婦の健康を積極的に守るため、こうした取り組みを行うと述べた。 現在、韓国ではマスク5部制(生まれた年によってマスクを購入できる曜日を限定する制度)が施行されているものの、妊婦にはハードルが高い。外出そのものが負担となっており、長時間並んで待つのも大変なため、マスク購入が難しいのが現状だ。 ソウル市は、妊婦の多い自治区に確保済みの5万枚のマスクを優先的に支援し、さらにマスクを確保して25の自治区に配布する計画だ。江北区(カンブッグ)・江南区(カンナムグ)・城東区(ソンドング)・陽川区(ヤンチョング)・広津(クァンジン)区(グ)など区レベルですでに支給している自治区より、そうではない自治区が先に配布される。 マスクは、16日(月)から自治区に順次配送される。区役所を訪問し、身分証と妊婦手帳(または妊娠確認書)を確認する手続きをすれば受領できる。代理受領も可能だ。ただ、直接区役所を訪問することが困難な妊婦の場合、区役所に申し込んでチャッドン(動く区役所)サービスを利用すると、担当の職員がご自宅に伺うので直接受領することもできる。具体的な支給時期や方法などのお問い合わせは、お住いの地区の保健所まで。 ソウル市のユン・ヒチョン女性政策担当官は、「現在、ソウル市は、チョッパン村(狭い小屋の村、貧しい人々が集まって住んでいる)・配達ドライバーなど感染危険にさらされている衰弱層には、優先的にマスクを支援している。妊婦は、感染の危険が高くハイリスクで、薬物治療が難しいという困難を抱えている。彼らの健康を守り、新型コロナウイルスの地域内での感染拡散を阻止するために最善を尽くしたい」と述べた。