QRコードの利用が難しい情報弱者のため、情報弱者が主に利用する公共庁舎・福祉施設・医療機関・伝統市場など72か所の施設に対し、電話一本で出入りを確認することができるソウル市「安心コール出入管理」サービスを2021年1月7日から導入する。 各施設に14から始まる6桁の番号(14****)を与え、この番号に電話をかけると出入時間が自動で記録され、認証される。従来のQRコードや手記名簿の作成も並行しながら「安心コール」も新設し、出入認証方法を拡大した。 各施設の番号は施設内のバナーや看板などで確認できる。通話料金は受信者負担で無料。出入名簿の管理用として使用される6桁の番号は、新型コロナウイルス感染症終息後、各自治体の苦情相談窓口の電話番号としても使用する予定だ。 今回のサービスはソウル市が2020年12月、自治区と事業所などを対象に実施した電話基盤の出入管理サービスに関する需要調査の結果に基づき、推進することになった。ソウル市は72か所の施設に「安心コール出入管理」サービスを優先的に施行し、今後満足度調査を経て拡大していく計画だ。

ソウルで寒波や大雪など冬の災害時に確認すべき情報についてご案内します。厳しい寒さによる被害を受けないよう施設物の点検、健康管理などに特にご注意ください！ ☞ 寒波・大雪に関する市民対処要領について詳しく見る(ソウル安全ヌリ)：https://safecity.seoul.go.kr/global/index.do?&lang=ja 寒波時 凍破時 大雪時 3年ぶりにソウルで寒波警報…市民行動要領は？ ソウル市は2020年12月から除雪・寒波に備えて災難安全対策本部を構成し、24時間非常勤務に突入した。 寒波特報(注意報・警報)の発令時には▴状況総括班、▴生活支援班、▴施設復旧班、▴農作物対策班、▴救助・救急班など計5班で構成された「寒波総合支援状況室」が稼働される。 気温が大幅に下がると、普段血圧が高い人や心臓が弱い人は、頭や手などの露出部の保温に気をつけなければならない。滑りやすい道を運転する時は、マニュアル車は2速に半クラッチを使い、オートマ車はアクセルペダルをゆっくり踏む必要がある。また、車輪が空回りしないようにフロントタイヤは直進状態で発進しなければならない。 「凍破深刻」段階を発令…水道メーターの凍破予防法 ■ 凍破発生危険度別の4段階の凍破予報 凍破発生危険度別の4段階の凍破予報 段階 判断基準 市民行動要領 関心 日最低気温 –5℃超過 (凍破の可能性が常在) • 水道メーター保護箱の中に古着など断熱材を入れる • ふたをビニールなどで覆うか、貼り付けて外部の冷たい空気を遮断する • 露出水道管、トイレ、ボイラーなどは断熱材などで露出部を包み、外部の冷たい空気から守る 注意 日最低気温 –5℃～-10℃ (凍破が発生) • 水道メーター、露出水道管、トイレ、ボイラーなどの保温措置を再点検する 警戒 日最低気温 –10℃～-15℃ (凍破発生の危険水準) 2日以上継続 • 長期間家を空ける時は保温措置を取ったとしても、浴槽の蛇口をほんの少しずつ流れる程度に開けておく 深刻 日最低気温 –15℃～ (凍破が大量発生) 2日以上継続 • 一時外出や夜間などの短期間、水道水を使用しない場合でも、保温措置を取ったとしても浴槽の蛇口をほんの少しずつ流れるように開けておく 「深刻」段階では、メーター箱の保温措置を取ったとしても、凍破が発生する可能性が高い。したがって、一定期間水道水を使用しない外出・夜間などは浴槽や洗面台の蛇口をほんの少しずつ流しておくのが良い。 この時に水道水を流す量が重要だが、-10℃以下の時は45秒、-15℃以下の時は33秒で使い捨て紙コップがいっぱいになる程度の量を流すと、凍破を効果的に予防できる。 メーターが凍ってガラスが割れたり、凍破したりした時は120茶山(ダサン)・コールセンター、または管轄の水道事業所に申告すること。 ■ 管轄地域別の水道事業所の電話番号 管轄地域別の水道事業所の電話番号 水道事業所 管轄地域...   Read more

ソウル市は2020年11月30日から12月9日までの10日間、外国語ホームページ(6か国語)で外国人を対象に、「コロナ時代、外国人が選ぶソウル市優秀政策」アンケート調査を実施したが、これに計9,681人の外国人が参加した。アンケートでは参加者1人あたり3つまで投票できるようにした。集計された投票総数は29,040票、投票率は英語(80.5%)、中国語簡体字(3.5%)、中国語繁体字(14.8%)、日本語(1.1%)、スペイン語(0.04%)、フランス語(0.07%)であった。 内容は、世界的に独創性を認められた｢ドライブスルー、ウォークスルー検査場｣が1位、｢外国人向け新型コロナウイルス支援センター｣が2位、そのほか｢外国人向けマスク支援｣もランクインした。これはソウル市に住む外国人の安全を確保するため、ソウル市がこれまで行ってきた努力が外国人に認められた結果であると言える。 近年、韓国の首都ソウルには在留外国人の数が年々増加しており、同時に多文化家庭も増えている。しかし未だに外国人という先入観で判断してしまうのが現実だ。特に2020年は新型コロナウイルス感染症の大流行により、外国人に対する態度が以前より悪くなったと心配する声も上がっている。そのような状況の中でソウル市は、ソウル市在住外国人により確実な新型コロナウイルス感染症に関する情報を提供できるよう、｢外国人向け新型コロナウイルス感染症支援センター｣を設置し、新型コロナウイルス感染症に関する情報を8か国語で提供するとともに対応方法についてサポートしている。そのほか2020年3月には｢公的マスク5部制｣を実施し、マスクの購入が困難な外国人留学生や健康保険に加入していない外国人に｢フィルター交換式マスク｣を10万枚支援した。 これは外国人の安全を目的とした措置であるが、窮極的には韓国人の安全を確保することにつながる。外国人を差別せず、彼らが韓国に定着して韓国社会の構成員として融合できるよう支援するソウル市の政策は、コロナ渦の中でその真価を発揮している。 さらにソウル市は2020年9月、ソウル市在住の一部の外国人住民に｢ソウル市災害緊急生活費｣を支給した。 ソウル市は、｢新型コロナウイルス感染症の大流行により、韓国人と同様、さまざまな面で実害を被っている外国人住民を、正当な理由もなく差別して平等権を侵害するようなことが起こらないよう、災害緊急生活費を支給すべきである｣という国家人権委員会の勧告に従った。 支援対象は、2020年8月27日現在、ソウル市に外国人登録(居所申告)をしてから90日が経過し、韓国内で合法的な就職や営利活動が可能な在留資格を持つ外国人住民のうち、中位所得100%以下(一般および金融資産未適用)の階層の者。しかし留学(D-2)または一般研修(D-4)の在留資格を持つ外国人留学生、資格外活動許可を得ずに働いている外国人、不法滞在者などは支援対象から除いた。 今回の支援金は、家族構成員数により30～50万ウォンが支給された。所得基準と支援金額は、3月に韓国人市民に支給された災害緊急生活費と同一である。 支援金の支給に先立ち、申請希望者が母国語で気軽に便利に質問や相談ができるよう、17か国語で対応できる多言語相談統合コールセンターも設置した。このように外国人がソウル市民として安全に生活できるよう努力しているソウル市の試みは、新型コロナウイルス感染症の対応に限るものではない。 2020年11月には、まだ韓国語が上手に話せない外国人建設就労者を対象に、安全教育資料を｢絵本｣(Silent Book)で制作して配布した。韓国で初めて、かつ唯一の試みであった。これは2020年11月現在、ソウル市が発注した80余りの公共の建設工事現場で働く建設就労者のうち、約18%を占める外国人労働者を助けるための措置であり、ベトナム、ミャンマー、カンボジア、スリランカ、中国、フィリピンなど多様な国籍を持ち、多様な言葉を話す外国人建設就労者に通訳・翻訳がなくても安全教育ができるよう考慮した企画である。 この絵本タイプの安全教育資料はコンパクトで軽い手帳(17.2×10.2㎝)のように制作されており、携帯に便利でいつでも利用できる。さらにソウル市は30日、それまで英語、中国語の間体字・繁体字、日本語、スペイン語、フランス語などの6か国語で提供していた｢ソウル市外国語ホームページ｣を、ネパール、ベトナム、カンボジアなどの非英語圏の少数言語を加えた100か国語まで拡大した。 このサービスにより、ソウル市に住みながらも韓国語ができずに母国語でしか話せない外国人も、ソウル市政についてより一層理解しやすくなった。利用方法は、ソウル市外国語ホームページの自動翻訳サイト(http://world.seoul.go.kr)にアクセスしてホームページの上部にある｢言語選択｣バーで必要な言語を選べばよい。 また、より一層積極果敢な政策も取り入れた。それは2021年から外国人住民もソウル市および傘下機関に対する監査請求をすることができるという内容だ。｢ソウル特別市市民監査オンブズマン委員会の運営および住民監査請求に関する条例の改正案｣が16日、ソウル市議会で通過した。その結果、出入国管理法に基づき、ソウル特別市の管轄区域の外国人登録台帳に登録されている外国人なら誰でも韓国人住民同様、ソウル市民として権利を行使できる。

ナムサン(南山)公園に環境にやさしい電気バスが全面的に導入され、公園一帯がソウルを代表する「大気清浄区域」に生まれ変わる。また、汚染物質を誘発する軽油観光バスの進入も完全に禁止し、市民がさらに綺麗な環境でナムサン(南山)公園を利用できるようになる。 ソウル市はナムサン(南山)公園を経由・循環するグリーン循環バス(4路線、27台)すべてを、二酸化炭素などの温室ガスを排出しないエコ電気低床バスに全面交換・導入すると明らかにした。 グリーン循環バスは、グリーン交通地域における5等級軽油車の運行制限による市民の不便を最小限に抑え、市内バス路線との連携が整っていない区間を補うために2020年1月から大々的に運行してきた。特に、ナムサン(南山)公園は2015年にソウル市「大気清浄区域」に指定され、今回の導入によりナムサン(南山)公園は環境にやさしい電気バスだけが通行できるようになり、「ソウルの肺」と呼ばれるほど清浄の名所として生まれ変わることが期待される。 これまで、軽油バスを利用してナムサン(南山)公園を訪れる韓国・海外の観光客が大幅に増加し、①観光バスのナムサン(南山)頂上部での長期駐車・停車による不便、②空回転および煤煙の発生、③騒音問題、④歩道・自転車道での移動の不便などの苦情が持続的に提起されていた。 これからはナムサン(南山)公園の観光バスの進入を段階的に制限し、苦情として主に寄せられていた軽油車の出入および停車などによる煤煙やPM2.5発生に関する問題を大幅に改善することになる。また、観光バスの進入制限による大型車の駐車問題を解消するため、2020年12月末に竣工されたイェジャンジャラク公営駐車場を観光バス専用の駐車場として活用し、駐車スペースを提供する計画だ。 観光バスの進入制限により、ナムサン(南山)公園を訪れる観光客が不便を感じないよう、イェジャンジャラク公営駐車場内に乗換場が設けられる。観光バスでイェジャンジャラク公営駐車場まで移動した後、すぐにグリーン循環バスに乗車できる「ワンストップ乗換」の連携により、さらに便利に移動できるようになり、観光客は環境にやさしい電気バスに乗ってナムサン(南山)公園の頂上まで登ることができる。 ナムサン(南山)公園で環境にやさしい電気低床バスの運行を本格的に開始 イェジャンジャラク駐車場 ナムサン(南山)図書館乗換場 今回の環境にやさしい電気バスの全面運行は、PM2.5が深刻な2020年12月から2021年3月まで施行される「首都圏PM2.5季節管理制」の期間中に行われ、冬の大気質改善にも役立つことが予想される。 ソウル市は都心の代表的な名所であるナムサン(南山)公園を、より清浄で透き通ったエコ公園として運営すべく、努力を続けてきた。今回の環境にやさしい電気バスの導入と共に、軽油観光バスの進入制限、専用駐車場の造成および乗換場の運営などが有機的な効果を生み出し、市民のための環境にやさしい公園づくりに貢献するだろうと大きな期待が寄せられている。 今後、ソウル市は新型コロナウイルス感染症以降、ナムサン(南山)を訪れる韓国・海外からの観光客の流入が増えると予想しており、電気グリーン循環バスの導入を拡大して、ソウル市民と観光客がより便利に公共交通機関を利用できるよう取り組む計画だ。

ソウルデザイン財団は、｢DDPデザインフェア｣に出品された計103の商品の中から選ばれた7つの商品に対し、2020年12月22日、「DDPベストデザイン賞」を授賞したと発表した。 毎年開催される｢DDPデザインフェア｣は、小商工人(製造業)とデザイナーが共同で開発した新商品を披露するデザイン・ビジネス・ローンチショーである。2020年は新型コロナウイルス拡大防止のために初めてオンラインで開催されたが、現在まで視聴回数が20万回を超えるなど、新型コロナの長期化で疲れ果てた市民に新鮮な見どころを提供している。 ｢DDPデザインフェア｣のホームページは英語版も公開しており、韓国の優れた技術力とデザイン力を世界に広く知らせるとともに、フェアに参加した小商工人やデザイナーの海外進出を成功に導く窓口の役割を果たそうと努力している。 DDPデザインフェア：http://ddpdesignfair-ex.or.kr/html/en/main.php?#anchor1 ソウルデザイン財団は、｢DDPデザインフェア｣に出品された計103の商品の中から選ばれた7つの商品に対し、2020年12月22日、「DDPベストデザイン賞」を授賞したと発表した。 毎年開催される｢DDPデザインフェア｣は、小商工人(製造業)とデザイナーが共同で開発した新商品を披露するデザイン・ビジネス・ローンチショーである。2020年は新型コロナウイルス拡大防止のために初めてオンラインで開催されたが、現在まで視聴回数が20万回を超えるなど、新型コロナの長期化で疲れ果てた市民に新鮮な見どころを提供している。 ｢DDPデザインフェア｣のホームページは英語版も公開しており、韓国の優れた技術力とデザイン力を世界に広く知らせるとともに、フェアに参加した小商工人やデザイナーの海外進出を成功に導く窓口の役割を果たそうと努力している。 DDPデザインフェア：

放置されていたハンガン(漢江)ノドゥルソム(ノドゥル島)の船着き場に巨大な人工の月が浮かんだ。満月を形象化した直径12mの円形のパブリックアート作品｢タルピッ(月光)ノドゥル｣である。 この｢タルピッ(月光)ノドゥル｣は今後、展望デッキ、憩いの場、ミニステージなど文化スペースとして利用される予定だ。メタル質の円形の構造物には大小さまざまな45,000個の穴があり、昼間はこの穴から日差しが通過したり反射する仕組みになっており、まるで揺れるハンガン(漢江)の上に巨大な月が浮かんでいるような形状を作り出す。夜には構造物の中に設置されたライトがほのかな光を放ち、まるで月が暈(かさ)をかぶっているような幻想的な風景をかもし出す。美しいハンガン(漢江)の風景と調和をなし、今後ノドゥル島の新しい人気スポットとなるものと期待される。 ソウル市の説明によると、川の流れが速く、風が強く吹き、頻繫な浸水と水位の変化によって作品の設置が困難であったノドゥルソム(ノドゥル島)の下部を活用するため、大量の雨が降っても水面に浮かぶ施設を利用して｢タルピッ(月光)ノドゥル｣を造成したということ。 満月に似た円形の構造物の中には、ハンガン(漢江)やソウルの都心の風景が眺められるビルの2階の高さの展望デッキを設置した。構造物から横に長く延びた木製デッキには、市民が座って休める階段式の憩いの場や水上で小さなコンサートが開けるミニステージも造った。 ｢タルピッ(月光)ノドゥル｣は、2020年6月から2か月間実施された国際公募展で当選したネームレス建築(Nameless Architecture)の作品である。｢タルピッ(月光)ノドゥル｣の造成は、放置されたり使用されていない場所を見つけてアートスポットとしてよみがえらせるという、ソウル市のパブリックアート・プロジェクト｢ソウルは美術館｣の一環として推進された。 当選作である｢タルピッ(月光)ノドゥル｣は、100年間の歴史が刻まれた休養地としてのノドゥルソム(ノドゥル島)の意味と、昔から月に向かって祈った韓国人の情緒が込められた作品である。審査委員らは、芸術性だけでなく、ノドゥルソム(ノドゥル島)周辺の川の流れや風の強さなどの環境的特性をよく理解しており、市民の憩いの場かつ文化活動の場としての活用価値も高いと評価した。 ソウル市は2021年2月26日の小正月に｢タルピッ(月光)ノドゥル｣オープン式を開催する。このとき行われる「希望のメッセージイベント｣では、市民たちが書いた新年の願い事と希望のメッセージを100の灯として制作し、ハンガン(漢江)に浮かべるという計画も立てている。ただし、新型コロナウイルス感染症拡大防止のためのソーシャル・ディスタンシング段階によって時期や方法を調整する予定だ。 2021年1月11日から１か月間行われるイベントへの参加希望者は、ソウル市ホームページ、私の手にソウル、ソウルは美術館ブログ、ソウルは美術館Facebookなどで｢달빛노들 소원맞이(タルピッ(月光)ノドゥル希望のメッセージイベント)｣と入力して検索すれば参加することができる。

詳細指針 FAQ 1月4日からは地域にかかわらず5人以上の私的な集まりが禁止される。ただし結婚式、葬儀、重要な試験などは例外的に許可される。また家庭にケアが必要な家族がいる場合や臨終時の立ち会いのために家族が集まる場合などは5人以上集まることが許可される。(下記の関連Q&A記事を参照) <集まり・イベント参加者の人数制限の基準について> 集まり・イベント参加者の人数制限の基準について 区分 5人以上の私的な集まり禁止 集まり・イベント参加者の人数制限 (首都圏49人以下、非首都圏99人以下) 親睦を深めるなどの私的な集まり (例：同窓会、会食、お祝いなど) 適用する – ▶家庭生活を営むために家族構成員が集まる場合 ▶結婚式 ▶葬儀 ▶試験 ▶イベント 適用しない 適用する ▶行政・公共機関の公的業務遂行および企業の必須経営活動 適用しない 適用しない また屋外スクリーンゴルフ場も室内スクリーンゴルフ場と同じように集合制限命令の対象施設であり、集まりやパーティー会場として人気のパーティールームもやはり集合制限命令が引き続き適用される。 一方、冬休み期間に共働き家庭の子どもを預ける所がないなどの問題が生じないよう、同じ時間帯の児童数が9人以下の塾や教習所の場合は営業が許可される。(宿泊施設は営業禁止) スキー場、雪そりゲレンデ、スケートリンクなどウィンタースポーツ施設は営業が許可されるが、入場人数を3分の1に制限するとともに営業終了時間を午後9時までとする。スキー場内の付帯施設(飲食店やカフェなど)も集合禁止となり、店内での飲食も禁止される。 「5人以上の私的な集まり禁止」に関するQ&A 1. 共通する内容 Q1 「5人以上の私的な集まり禁止」とはどのようなものですか？ 親睦を深めるなどの私的な目的をもって、5人以上の人々が、事前に合意・約束・告知されたスケジュールに基づき同じ時間帯に同じ場所(室内・室外)に集まるという一時的な集合活動をすべて禁止するというものです。 – 同窓会、同好会、ピクニック、会社の会食(昼食を含む)、契の集まり、引っ越し祝い、新年会、1歳の誕生日のお祝い、還暦・古希のお祝い、オンラインカフェの定期集会などのように親睦を深めることを目的とするあらゆる集まりやイベントを禁止します。 「5人」の中には大人数の利用施設などの従業員やスタッフなどは含みません。 Q2 「5人以上の私的な集まり禁止」の行政命令に例外はありますか？ 5人以上の私的な集まりを禁止することは、家庭内・知人間の集まりによる感染拡大を防止することを目的としているため、集まりの規模によらず(4人以下の集まりでも)、できるだけ不要不急の集まりは控えるようにすることをその趣旨としています。 次の場合、5人以上であっても例外として許可することがあります。 ① 日常的に家庭生活を営むために家族構成員が集まる場合 – 同居している家族など*が集まる場合 * 一時的な転勤や通学のために家族の一員が他地域に住居を移しているものの、週末や休暇期間には家族と過ごすために一緒に生活する場合(例：単身赴任、寮生活など)を含みます。 – 児童・高齢者・障害者などのケアが必要な場合 – 臨終の可能性があり、その立ち会いのために家族や知人などが集まる場合 ② 結婚式・葬儀 – 結婚式や葬儀の場合、ソーシャル・ディスタンシング段階に基づく集会・イベントの方針により、首都圏は49人以下、非首都圏は99人以下まで許可されます。 ③ イベント・各種試験...   Read more

適用期間：2020年12月8日(火)0時～2021年1月17日(日) 24時 12月8日(火)0時から1月17日(日)24時まで、年末年始特別対策の中心となる措置 カラオケ、訪問販売広報館など重点管理施設では集合禁止、一般管理施設では21時以降の営業中断 公共交通機関の削減運行、集会禁止、公共施設の運営中断など、ソウル型防疫強化措置は引き続き適用 ■ 措置内容 ※1月2日、中央災難安全対策本部の発表を基準 ※青色太字の部分は、年末年始における特別防疫対策から引き続き適用される措置、赤色太字の部分は今回追加して強化・調整される措置 □ 集まり・イベント 私的な集まり ▸5人以上の私的な集まりは禁止 *(例外)同居している家族などが集まる場合、児童・高齢者・障害者のケアのために必要な場合、臨終の可能性があり家族などが集まる場合 – 飲食店など大人数の利用施設における5人以上での予約、入店を禁止 その他の集まり・イベント ▸結婚式・葬儀・記念式典などでの50人以上の集まり・イベントを禁止 *公務・企業において必ず必要な経営活動は除く。試験は、分割された空間で50人未満の場合は許可 ▸展示・博覧会・国際会議の場合、施設面積16㎡当たり1人に人数を制限、50人までは基準を適用しない。 □ 大人数の利用施設：重点・一般管理施設など 共通の心得 ▸マスク着用、出入者名簿の管理、換気・消毒など (商店・スーパー・デパートの場合、出入者名簿の管理は除く) 遊興施設5種 ▸集合禁止 訪問販売など 直接販売の広報館 ▸集合禁止 カラオケ ▸集合禁止 室内スタンディング公演場 ▸集合禁止 飲食店 ▸21時から翌日5時までテイクアウト・デリバリーのみ許可 ▸①テーブル間の距離1mを確保、②ソーシャル・ディスタンスを保持した座席レイアウト、③テーブル間の仕切りのうち一つを遵守すること(施設面積50㎡以上) ▸ビュッフェの場合、共用のトング・皿・スプーン等の使用の際に手指消毒剤またはビニール手袋を利用。食べ物を取る時、ソーシャル・ディスタンスを確保 ▸ブランチカフェ・ベーカリーカフェ*・ファストフード店でコーヒー・飲料・デザート類のみ注文する場合はテイクアウト・デリバリーのみ許可 *店内で火を使って直接調理した食べ物(パスタ、オムレツなど)を販売している場所 カフェ(無人カフェを含む) ▸営業時間中ずっと、テイクアウト・デリバリーのみ許可 ホールデムパブ(カードゲームを楽しめるパブ) ▸集合禁止 室内体育施設 ▸集合禁止 屋外ウィンタースポーツ施設 (スキー場、スケート場、雪そりゲレンデ) ▸21時～翌朝5時の営業を中断 ▸収容人数の1/3に制限 ▸器具のレンタル、更衣室、スキー場内の付帯施設(飲食店・カフェ・ゲームセンターなど)での集合禁止 ▸他の地域～スキー場間のシャトルバスの運行を中断 ▸器具・物品のレンタル時には事前予約制を運営するなど、密集度の緩和を勧告 ▸スキー講習など、対面プログラムは運営の縮小または自粛を勧告 ▸スタッフ・短期アルバイトの共同宿泊施設の相部屋を最小限に抑えるように勧告...   Read more

新型コロナウイルス感染症が蔓延する中、私たちが早急に解決すべき課題の一つとして、幼児・児童、高齢者、障害者など社会的弱者に対する配慮が挙げられる。ソウル市は彼らに対し、様々なケアサービス政策を行っている。ソウル市は2020年11月18日、100か所目の「わが町のキウムセンター」であるクァンジン(広津)区「クァンジン(広津)3号店」をオープンした。2018年6月、ソンブク(城北)区チャンウィ1ドン(長位1洞)に1号店を試験的にオープンして以来、2年5か月で100か所目を達成した。 わが町のキウムセンターは、共働き夫婦やひとり親家庭などの小学生の放課後、夏休み・冬休み、休日など、「隙間」教育を埋めるために作られた普遍的な小学生向けケア施設だ。一定期間、長期的に行われる「常時ケア」と保護者の緊急事態や休校などで緊急に支援する「一時ケア」を提供する。わが町のキウムポータル(https://icare.seoul.go.kr)で予約でき、常時ケアは四半期ごとに申請を受け付けている。一時ケアは当日予約も可能だ。 センター長とケアを担当する教師が常駐しており、ケアと様々な遊び・教育プログラムを提供している。子どもたちが同年代の友達と協力し、自己主導型学習を通じて問題解決能力を育てられるように「プロジェクト基盤の学習(PBL・Project-Based Learning)」コンテンツを適用している。 ソウル市は乳幼児保育の公共性を強化し、公共ケアが疎かになっていた小学生のケアを本格化するため、国公立の保育園とわが町のキウムセンターを拡充してきた。特に2020年には新型コロナウイルス感染症の長期化により、わが町のキウムセンターを毎日午前から開き、緊急ケアを提供している。一部センターは子どもたちがオンライン授業を聞いたり、昼食のお弁当を食べたりできるようにサポートしている。新型コロナウイルス感染症以降、ケアの問題が大きくなり、2019年末は定員の68%だった登録率だが、10月末には90%に迫るほど増加した。一部センターは申請者が殺到し、待機児童が発生するほどだった。 ソウル市は2022年までに家や学校から歩いて10分の距離ごとに、わが町のキウムセンターを拡充する計画だ。計400か所のオープンを目標に、現在25の自治区に計197か所の設置が確定している。また、ソウル市は高齢者ケアのために「安心いっぱい高齢者支援住宅」を拡充している。2020年に90戸目を提供し、2022年までに計190戸を提供する。高齢者支援住宅は住居福祉とケアサービスを融合した公共賃貸住宅で、全国で初めて導入された。 「住居コーディネーター(社会福祉士)」が引っ越しからケアまで専担で支援する。入居資格は公告日基準で、満65歳以上でソウル市に居住しながら住宅を所有していない世帯構成員、住宅を所有していない単身世帯、もしくはソウル市運営の施設に居住している者でありながらパーキンソン病の診断を受けた者、高齢者の病気の中でインスリン投与が必要な糖尿病の診断者、長期介護認知支援の等級者などだ。一つの住宅に13人の高齢者が入居して生活し、単独居住または共同生活のどちらかを選択できる。住宅専用面積は平均34.9㎡(約10.56坪)。住宅の位置と面積によって異なるが、保証金は300万ウォン、ウォルセ(月々家賃)は平均27万ウォンだ。賃貸期間は2年で、最長20年まで居住できる。 住居コーディネーターは、入居者ごとの特性やニーズを反映したオーダーメイド型住居の維持支援サービスを提供する。入居相談・地域社会との福祉サービス連携など社会福祉サービスの支援、病院への付き添いなどの医療・健康管理、光熱費・賃貸料の納付などの自立支援、地域社会との連携などが含まれる。 高齢者支援住宅には移動が不自由な高齢者向け利便施設が設置される。エレベーターを設置して移動の利便性を高め、車いすが出入りできるように部屋やトイレなどの出入口の幅を広げる。さらに、トイレの床を高くして傾斜をなくし、滑り止めの仕上げ材を使うなど至る所に安全装置を取り付ける。 ケアSOSセンターは、従来のケアシステムの範囲に含まれる満65歳以上の高齢者や障害者などの社会的弱者はもちろん、ケアが必要な市民なら誰にでもオーダーメイド型サービスを提供して、普遍的なケア福祉拠点としての役割を果たす施設だ。ソウル市は2019年7月、ソンドン(城東)・ノウォン(蘆原)・ウンピョン(恩平)・マポ(麻浦)・カンソ(江西)など5つの自治区で試験運営を開始し、この5区は施行後1年間計2万件近くのサービスを提供している。 ソウル市はケアSOSセンターを8月3日から25区で全面施行中だ。試験運営中に挙げた成果による自信と、新型コロナウイルス感染症の影響で従来の福祉サービスが中断されてケアの空白が生まれ、長期間にわたる家族のケアにより苦しみを訴える市民が増えたことに注目した。 さらにケアSOSセンターのサービスも大幅に強化した。ソウル市が費用を支援する対象を従来の低所得層から中位所得85%以下の階層まで拡大したことに続き、年末まで一時的に中位所得100%以下の階層にも施行している。 1人あたりの年間支援費用限度は152万ウォンから156万ウォンに引き上げた。自己負担だった交通費・材料費も、それぞれ1人あたり年10万ウォンを限度に新しく支援する。新型コロナウイルス感染症への対応強化のために大掃除・防疫衛生サービスも新しく追加される。また、支援対象ではなくても満50歳以上の市民であれば、誰でも自己負担でサービスを利用できるようにした。