私が何をしているかおわかりでしょうか。 マポ(麻浦)区マンウォン(望遠)市場で開かれた伝統市場簡易カード決済試験事業開始式で、協約書に署名し、デモンストレーションをしているところです。 2015年1月1日から、マポ(麻浦)区のマンウォン(望遠)市場 、カンドン(江東)区のキルトン(吉洞)市場、クァンアク(冠岳)区のシノン(新源)市場、トボン(道峰)区のシンチャン(新倉)市場、ソデムン(西大門)区のヨンチョン(霊泉)市場、ソンボク(城北)区のチョンルン(貞稜)市場ではクレジットカードと交通ICカードを使用することができ、交通ICカードを利用すれば乗換割引が受けられます。カードを読み取り機にかざすだけで自動的に決済されます。1,000ウォンのネギ一束でも買い物でき、手数料も安いです。また、公共交通機関を利用すると割引が受けられます。 本日、マンウォン(望遠)市場は多くの人でごった返していました^^。今後、伝統市場が大繁盛するよう取り組んでまいります～～。

ソウル市の地下鉄運営機関である「ソウルメトロ」と「ソウル特別市都市鉄道公社」が一つに統合されます。ソウル市は、2004年にバス中心に改編を行った公共交通改革から10年を迎える時期に、地下鉄もこれに匹敵する大々的な刷新を断行する必要があるとして、「地下鉄統合革新推進」構想を明らかにしました。 これはソウル市の「投資・出捐機関革新案」の一番目の実行計画です。 パク・ウォンスン(朴元淳)市長は、11月に市民の暮らしに密着した公共サービスを提供する18の投資・出捐機関を対象に、▲財政　▲安全　▲協治　▲労使関係の変化、などが盛り込まれた「投資・出捐機関革新案」を発表しました。 両公社運営20年　地下鉄運営に対する客観的評価及び再整備に適期 ソウル市は当初、1994年の地下鉄5～8号線開通を前に、既存の地下鉄運営機関であるソウルメトロと競争構図を形成し、善の競争関係によって国内の地下鉄産業とサービスの発展を目指そうと「ソウル特別市都市鉄道公社」を設立しました。しかし、この約20年間、人員・業務の重複や物品の個別購入による追加コストの発生など、分離運営による効率の悪さがどんどん明るみになり、設立当初の趣旨とはかけ離れているという評価が提起され、両公社体制に関する再検討が行われました。 ソウルメトロ1キロ当たりの人員、9号線の3倍必要…運営効率に「赤信号」 統合革新に先立ち、ソウル市が現在の地下鉄1～8号線の運営について評価した結果、民間が運営する9号線に比べ、「運営効率」の側面で落ちることがわかりました。 例えば、管理人数を見ると、ソウルメトロは1駅当たりの管理人数が15人であるのに対し、9号線は7人とソウルメトロが2倍以上多く、1キロ当たりの運営人数もソウルメトロは65人、9号線は26人と約3倍が必要だと分析されました。 都市鉄道公社も、1駅当たりの管理人数が11人、1キロ当たり42人とソウルメトロと大きな違いはありませんでした。 経営難による両公社の負債は現在4兆6千億ウォンに上り、老朽化した施設物に要する再投資コストは1兆6千億ウォンで、急速な高齢化が進むなか、2009年には13％だった無賃乗車の割合が昨年30％を超え、中央政府の補填がない限り、無賃乗車による深刻な累積赤字は避けられない状況です。 パク市長は、自治体主導のパリ交通連合体(STP)の下で運営されるパリ交通公社(RATP)の事例を挙げ、今回の革新が首都圏の地下鉄や軽電鉄、市内・広域バスなど全ての手段を統合する糸口になると期待を寄せました。フランス・パリは、1949年に公共交通統合運営機関であるパリ交通公社を設立し、イル・ド・フランス地域圏の人口1100万人、年間4400万人の観光客が利用する地下鉄、バス、路面電車、高速鉄道を統合運営しています。 ▲グローバル競争力の強化 ▲参加型労使関係の確立 ▲安全・サービス向上に期待 今回の革新は、人為的な人員削減やリストラといった従来の統合方式ではなく、ソウル市や両公社、労働組合など構成員間の緊密な協議を基に運営、組織、業務のあらゆる側面から思い切った刷新を断行するという原則の下に行われます。 統合革新が行われれば、地下鉄運行機関の①グローバル競争力の強化　②参加型労使関係の確立、地下鉄運営の側面からは③安全性向上　④サービス改善、などの効果が見込まれます。 ① グローバル競争力の強化 統合革新が行われれば、第一に、MTA(ニューヨーク)やMTR(香港)など世界的な都市鉄道運営機関と規模や技術の側面で劣らないグローバル競争力の強化が期待できます。 統合されれば、ソウル市の地下鉄は、総延長300.1キロとパリ(214km)や香港(211km)よりも長くなり、一日平均の利用客も680万人と東京(622万人)、ニューヨーク(547万人)の水準になります。 機関名 保有車両(両) 駅数(個) 総延長(km) 一日平均の 輸送人数(万人) ソウル地下鉄(統合) 3,731 277 300 680 香港MTR 1,778 152 211 500 北京地下鉄 3,374 262 442 674 東京メトロ 2,773 179 195 622 パリ地下鉄 (RAPTグループ) 3,561 301 214 490 ニューヨーク地下鉄 (MTA) 6,344...   Read more

ソウル市は先日、他部署の職員との協調・交流促進に向け、事務室の仕切りをなくす「実験」をしました。 18日午後3時～6時、私と室長や局長、本部長ら約50人が市庁3階の大会議室の仕切りが取り払われた「集団知性広場」に集まって業務に臨み、自由に討論・協力するイベントを開きました。 この「集団知性広場」は、現代カード社の「マーケット・プレース(Market Place)」をベンチマーキングしたもので、職員がノートパソコンと必要な業務資料だけを持ち込み、仕切りのない空間で誰とでも互いに対話・討論できるというものです。 「集団知性広場｣に参加する職員らは、決められた自分の席はなく、どこでも好きな席に座って業務に臨むことができます。他部署との業務協調が必要な場合は、その場で臨時会議を開いて自由に意見を交わすことができます。 「集団知性広場」には、▲仕切りのない事務室(業務空間)　▲開放された市長室　▲結論が出るまで討論室(会議空間)　▲誰でも相談室　▲ポストイット討論の壁　▲チャムセ・パンアッカン　▲ソウル想像の広場、が設置されます。ソウル市は、今回の「対面(face to face)コミュニケーション」を通じ、部署の異なる職員同士の協調の必要性と効果を実感しました。 うまくいくか不安もありましたが、好評だったのでこれからも実施していきたいと思います。乞うご期待！

パク・ウォンスン(朴元淳)市長は12月5日、『これからの「正義」の話をしよう』で韓国社会に「正義(Justice)」ブームを巻き起こした世界的な学者でハーバード大学のマイケル・サンデル(Michael J. Sandel)教授とソウル市庁で対談するとともに、サンデル教授に名誉市民証を贈りました。 サンデル教授は、27歳だった1980年にハーバード大学の最年少教授となって以来、現在まで政治哲学の講義を担当し、特に「正義(Justice)」の講義は約20年にわたり、ハーバード大学の学生たちの間で最高の名講義といわれ、1万4千人に上る学生が受講しました。 この日の対談でパク市長は、サンデル教授にソウル市の「正義」の哲学とビジョン、政策事例を紹介するとともに、市民の暮らしの中で実現できる正義と共同善について深く語り合いました。 また、パク市長は、街の商店街の共生や大学授業料の半額化、非正社員の正社員への転換など、これまでソウル市が行政で「正義」の哲学を実践してきた19の具体的事例を「Justice＆Citizen’Rights in Seoul」というタイトルでまとめ、サンデル教授に講義資料などとして参考にしてもらおうと手渡しました。 一方、パク市長はサンデル教授にソウル市名誉市民証を贈りました。これは、2013年の某フォーラムでパク市長がサンデル教授に自ら提案したことが実現したものです。 パク市長は、「今回のマイケル・サンデル教授のソウル市での特別講義は、公共行政と正義のつながりを見出すきっかけとなるだろう。ソウル市では今後も“正義行政”の実現に向け、様々な意見に耳を傾けていきたい」と述べています。

ソウル市は、環境汚染と埋立地周辺で暮らす住民の苦痛の原因となっている悪臭や浸出水などの根本的解決に向け、家庭や学校、企業などでソウル市民自らライフスタイルを変えてゴミを減らし、リサイクル可能な資源の浪費を最小限に抑える一方、処理インフラ革新による「2017年までに生活ゴミ直埋立ゼロ」達成という目標を打ち出しました。 減量革新に向け、25の自治区との積極的なコンセンサスを形成し、多岐にわたる事業を通じて2016年までに1日600トンの生活ゴミ削減を目指します。 そのための中核的な施行策として、各自治区に減量目標を割り当て、達成した自治区はゴミの搬入手数料を減免し、達成できなかった自治区からは2倍以上の搬入手数料を徴収する「自治区別公共処理施設搬入量管理制度」を来年1月から全面的に施行します。 総量制ゴミ袋に入れられたまま廃棄される紙やプラスチック類、ビニール類、ビンなどのリサイクル可能な資源の浪費を抑える分別ゴミシステムを最大限に生かすために、大手コンビニチェーンなどとの協力を通じて90％の生活ゴミを削減するとともに、ホテルや流通センターなどゴミを大量に排出する事業所(延面積1千平方メートル以上)約2万カ所にゴミの分別を義務化します。 韓国環境公団によるゴミ種類別調査資料(2012～13年) (単位：％) 合計 紙類 ビニール類 プラスチック 生ゴミ ゴム皮革 その他可燃物 不燃物(ビン・缶類) 100 41.7 17.4 5.9 9.4 2.7 13.0 9.9 インフラ革新については、資源回収施設の新規設置・増設が現実的に困難な状況だけに、既存施設の性能改善(150トン/日)、他自治体との共同利用(250トン/日)、資源回収施設に可燃性ゴミ選別施設を導入(300トン/日)を通じ自主的な焼却能力を2017年までに拡大します。 市民実践文化革新については、市民団体や職能団体、宗教界、教育界、メディア、一般市民など、各分野の代表で構成された「協治型ゴミを一緒に減らそう市民運動本部」(2014年12月発足予定)が中心となって推進されます。 パク・ウォンスン(朴元淳)市長は、「首都圏で暮らす2500万人に欠かせない生活インフラである首都圏埋立地に代わる施設を見つけることは現実的に困難な状況だ。生活ゴミを減らし、自主的な処理インフラを拡大するなど、25自治区及び市民と協力して2017年までに生活ゴミ直埋立ゼロを実現し、首都圏埋立地の環境的な管理をリードしていきたい」と述べています。 主要現況 1. 発生及び処理現況(2012年12月末時点) ♣ ゴミ発生量 • ゴミ発生総量は1日3万7843トン、生活ゴミが9189トンで24％を占める (単位：トン/日) 区分 計 生活 事業所 建設 発生量(%) 37,843 9,189(24%) 1,924(5%) 26,730(71%) • 生活ゴミは継続的に減少、1人当たり1日の発生量もともに減少傾向 (単位：トン、kg/日) 区分 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 1日の発生量 11,446 11,337...   Read more

パク・ウォンスン(朴元淳)市長は12月11日、ソウル市庁を訪れたシンガポールのリー・シェンロン(李顕龍、Lee Hsien Loong)首相と面会し、ソウル市名誉市民証を贈りました。国家元首がソウル市名誉市民になったのはこれで13番目です。 ソウル市名誉市民は、3年以上(または累積5年)ソウル市に在住する外国人か同市を訪問した主要外賓に与えられるもので、1958年の制定以来92カ国の714人に贈られました。 リー・シェンロン首相は、韓国‐ASEAN特別首脳会議出席のため2泊3日の日程で韓国を訪問し、今回のソウル市訪問は駐韓シンガポール大使館の要請によって実現しました。 パク市長は、シンガポールの政府主導の対外開放型経済推進のノウハウとソウル市のITや交通、上水道といった都市経営のノウハウを共有し、ソウル市‐シンガポール間の交流・協力関係を深めました。 シンガポールは、1人当たりのGDPが世界8位(5万6113ドル、2014年IMF基準)の経済・金融の中心地で、きれいで安全な環境と快適な暮らしの質を備えた都市国家です。また、観光立国として企業経営しやすい環境1位、国家競争力3位、経済自由度2位と、外国人投資が活発に行われている国で、2006年3月の韓国‐シンガポールFTA発効以来、両国間の貿易規模は増加傾向にあります。 パク市長は、「今回のシンガポール首相のソウル市訪問は、韓国とシンガポール両国間の友好関係を深めるだけでなく、両国の貿易規模が増加を続ける中でソウル市‐シンガポール間の交流・協力関係がさらに強化されるきっかけになるだろう」と述べました。

この冬、家のない方々を思い、 トンジャ(東子)洞の長屋街を訪ねました。 ここがどこかおわかりでしょうか。 寒い季節に恋しくなる場所です。 誰でも両親との思い出がある場所です。より素直になれる場所です。 どこかおわかりでしょうか。 今日はここに服を着て入りました。 使われなくなったここ(銭湯)が住民の素敵な憩いの空間に様変わりしました。 見方を変えれば暮らしが変わります。 ドラマ「未生」も終了したし、 この週末は、ぜひ周りの人々と接しましょう。 道は、前に向かって歩き、 周りを見渡すためにあるのです。

昨日、一日サンタを務めました。 一日サンタに変身し、厳しい寒さの中で苦しい生活を送る住民をサプライズ訪問し、プレゼントを渡しました。 クァナク(冠岳)区で20数年にわたって住民活動を続けている冠岳住民連帯を訪ね、市民サンタ100人とともに、地元の一人暮らしのお年寄りの方々に米や日用品などを贈りました。 一回だけプレゼントを渡して終わりではなく、長く関係を維持することで、一人暮らしのお年寄りの家族になるプログラムです。これこそ「家族の誕生」です。 この冬、25日まで一週間にわたり、共働きの低所得層の家庭や障害者など社会的弱者階層を訪ねていき、彼らの話に耳を傾け、改善策を模索する民生現場点検を実施する予定です。.

パク・ウォンスン(朴元淳)市長は12月2日、市長執務室でパラグアイの首都アスンシオン(市)のアルナルド・サマニエゴ・ゴンザレス(Arnaldo Samaniego González)市長と初めて会談し、両市の交流・協力のあり方について協議しました。 両市長の会談は、駐韓パラグアイ大使館側が国土研究院の招きで韓国の優れた政策を学ぼうとソウル市を訪れたアスンシオン市長団とパク市長との会談を提案したことで実現しました。アスンシオン市長団はこの日、電子政府や公共交通政策などソウル市の優れた政策の現場を視察しました。