２００９年にユネスコ文化遺産保全のためのアジア太平洋遺産賞を受賞した北村(プクチョン)！時が流れてもソウルの過去の姿だけは大切に守っていきます。 11

  河の上に初めてお目見えする３つの人工島、フローティング・アイランド  フローティング・アイランドがついに漢江(ハンガン)にその姿を表わす。２月６日、フローティング・アイランドの３つの人工島のうち、第２島を漢江に浮かべる進水作業が行われる。  昨年９月２５日、銅雀（トンジャク）大橋南端の河川敷では第２島の組み立て作業が始まった。４月初めに実際の設置場所である盤浦（パンポ）大橋南端の下流に移し、５月末に市民に一部を公開する予定になっている。フローティング・アイランドは、２月６日の第２島を皮切りに、３月には第１島、４月には第３島を浮かべ、８月から運営を始める予定だ。   ２００７年に一人の市民によって出されたアイデアから始まったフローティング・アイランドは、公演やコンベンション、展示を中心に、レジャー、祭典など多様な機能が複合した躍動的かつ開放的な文化・レジャー施設として造成されるもので、「人口島」は一年中利用できる、環境にやさしい施設として造成される見通しだ。また、「漢江の花」をテーマにそれぞれ異なる機能を持った３つの島で構成されたフローティング・アイランドは、市民にこれまで経験することのできなかった独特な水辺文化を体験できる機会を提供するとともに、潜水橋歩行広場、盤浦虹噴水などと調和した文化・観光の拠点になるものとみられる。  フローティング・アイランドは、「漢江の花」をテーマにそれぞれ異なる機能を持った３つの島で構成される。一番先に浮かべられる第２島は「若さ」と「祭典」をテーマに、文化体験ゾーン、イベント空間のビート広場、若さの森、３Dを利用したテーマ食堂などで構成される予定だ。ソウル市の関係者は、「フローティング・アイランドは、高い安全性と進んだ技術、多彩なコンテンツの確保によって、今年上半期、市民からもっとも期待される文化空間に生まれ変わるだろう」と話している。

  ソウルの歴史文化を象徴する４大門内の体系的な保存  ソウル市を名実相伴う歴史都市にしていくため、ソウル市の歴史文化を象徴する空間である「４大門内」に対する体系的な文化財総合保存策、「４大門内総合的保存策」がまとめられる。「４大門内」には興仁之門（フンインジムン）、敦義門（トンイムン）、崇礼門（スンレムン）、粛靖門（スクジョンムン）が含まれており、５００年間余りにわたって朝鮮時代の都城が位置していただけに、重要な文化遺跡が集中的に分布している。   ソウル市はこれまで４大門の中の個別文化財を保存・管理し、文化遺産が集中的に分布している地域で韓国式家屋や路地などの伝統文化遺産を積極的に保存するための努力を行ってきた。そして、その一環として行われた「北村(プクチョン)整備事業」は、去年８月にアジア-太平洋地域の文化遺産の保存において卓越した成果を上げたプロジェクトに贈られる「ユネスコ文化遺産保全のためのアジア太平洋遺産賞」を国内で初めて受賞している。  しかし、最近、ソウル都心の再整備の過程で、市廛(シジョン：市場通りの店)など朝鮮時代の主要遺跡が相次いで発掘されていることから、個別の文化財保存では限界があると判断し、４大門内保存策をまとめることにした。  ソウル市は、「４大門内」に対する地域別文化遺産保存策をまとめ、４大門内の発掘遺構の総合的保存・管理体系を整備し、地表・発掘調査結果のデータベース化や公開などによってこれまでの制度が抱えていた問題点を補完するとしている。これによって、事業地域内の地上・地下の文化遺跡分布有無の確認だけでなく、開発事業を推進する際の文化財保存予測可能性を向上させ、突然の遺跡発掘に対応するための事後保存策による事業の遅延や経済的負担の増加を防げるものと期待している。

  呉世勲市長は、１２０タサン・コールセンターの発足２周年を迎えた今月１月２０日(水)、東大門区（トンデムング）新設洞（シンソルドン）にある１２０タサン・コールセンターで、「一人暮らしの高齢者のための安心コール・サービス約定式」を行った。  今回の約定式には２３のコールセンター運営企業やボランティア団体が「一人暮らしの高齢者のための安心コール・サービス」に積極的に参加し、一人暮らしの高齢者に週２回以上電話をかけ、元気に過ごしているかなどを確認することで、情の溢れる暖かいソウルをつくっていくことにした。  挨拶の言葉で呉世勲市長は、ソウル市が今年から目標に掲げている「福祉」の核心は、「自立福祉」、「普遍的福祉」、そして市民たちの積極的な参加によってソウルをより暖かい都市に生まれ変わらせるという「参加福祉」であると指摘したうえで、安心コール・サービスが市民参加福祉の良いモデルになってくれることを期待すると明らかにした。  一方、１２０タサン・コールセンターの名声は、ソウルを越えて地方に、民間部門に、そして世界へと広がっている。すでに国内の４４０機関、ロシア・モスクワ市や中国広西省など２７カ国４４都市が１２０タサン・コールセンターをベンチマーキングしている。また、顧客感動経営大賞など、外部機関による受賞が９件、ISO９００１品質経営システム認証など公認認証の取得もすでに７件に上っている。

  全公務員に対する動機付けと成果管理で高い評価  ヘチは、ソウル市のシンボルであると同時に、清廉潔白を象徴する想像上の動物でもある。龍や鳳凰のように想像上の動物であるヘチは、不正を犯した人や正しくないことをした人を角で突き飛ばすと伝えられている。ソウル市庁舎の前には、そのヘチ像が立っている。それは、ヘチがソウルのシンボルだからでもあるが、同時に公務を行うとき、清廉潔白さを忘れることがないようにという意味も含まれている。  ソウル市はこのような意味で、ヘチのバッジをソウル市の全公務員に付けさせる一方、不正を行った公務員はその金額や地位に関係なく辞めてもらう「ワンストライクアウト制」を導入し、清廉・親切に関する教育や公務員行動綱領の実践などの徹底化を進めてきた。  ソウル市のこうした努力が実を結び、今月２２日、国民権益委員会は２００９年度腐敗防止評価でソウル市が全国１６の市・道のうち唯一、最も高いレベルの「非常に優秀」と評価されたことを明らかにした。  ワンストライクアウト制、感動民願サービスなどを実施  ソウル市の努力のうち最も目立つのは「ワンストライクアウト制」だ。この制度は、金品や接待などを受けた公務員を辞めさせるもので、不正金額が１００万ウォン未満であっても、公金を横領した者、金品や接待を要求した者、定期的・常習的に収賄・斡旋した者、違法・不当に業務を処理した者などがその対象となる。  それだけではない。投資・支援機関への就職も永久に制限されるため、一度発覚すれば生き残ることが難しいとも言われている。  このほかソウル市は、民願(申請や届出、陳情など)の手続きや品質を画期的に改善するために１２０タサン・コールセンターと民願業務清廉度常時確認管理システムを運営し、請願処理スピード指数システムを開発するなど、市民の満足度を高めるために努力している。