ソウル市の公共住宅の供給に向けた審議の期間が6カ月以上短縮されます。 また、市を挙げて公共住宅の供給基本計画を4年ごとに策定し、長期間安心して住める住宅の供給も法制化されます。ソウル市は、こうした内容が盛り込まれた「公共住宅の建設及び供給などに関する条例及び施行規則」を制定し、7月31日に制定を予告しました。 公共住宅の供給については、これまで規則や指針として運営され、条例に格上げされるのは全国でソウル市が初めてです。1期目の任期中に公共賃貸住宅8万戸を供給したのに続き、2期目でも賃貸住宅8万戸を追加で供給すると約束しましたよね？今回の条例制定は、公約実現に向けた土台づくりになります。 SH公社から買収するワンルーム型住宅は、駐車場設置基準を1世帯当たり0.6台(30㎡未満は0.5台)から0.3台(30㎡未満は0.25台)に緩和しました。ワンルームの居住者が車両のない大学生や社会人1年生である場合が多いことを考慮しました。 公共住宅建設時の賃貸義務期間を10年以上にした場合、地区単位計画区域だけでなく、その他の地域にも容積率20％を追加で与えることを容認する内容も盛り込まれています。 ソウル市の革新はなおも続きます。乞うご期待。

日付　2014年8月6日　場所　ソウル市庁　ブリーフィングルーム 「公職社会革新対策」記者説明会 　こんにちは。尊敬する記者の皆様、市民の皆様。私は民選6期を始めるにあたり、改めて市民の皆様が市長になるソウル、温かく、安全でありながら希望と夢が溢れ、人が最優先の都市、「人々の特別市」を共に目指していくと約束いたしました。本日はその約束を守るために、ソウル市の全職員と私が心を一つにして用意した場です。真に市民の皆様が市長になるソウルを作るためには、我たちの社会の常識を作り上げ、そして何よりも原則を復活させる公職社会の革新を、まずは叶えることです。そしてソウル市は、そのような公職社会の革新を実現するための努力を怠ったことがありません。「透明性」は「信頼できる政府」、公職社会の「責任性」を保障するための必要条件だからです。　 　2013年、公益提報の保護及び支援条例の制定と、公益提報委員会の構成及び公益提報支援センターを設置・運営し、ソウル情報疎通広場を開き、行政情報を全面的に公開しました。さらに国内では最初に電子決済文書の原文公開を実施しました。 　それだけではありません。2012年には公職者倫理教科書の「新牧民心書」を制作して、活用し、部署別業務推進費の使用内訳を月別に公開することにより、執行適正性をモニタリングしました。苦情業務に対しては、常時モニタリングシステムも構築し、運営しました。 　その結果、国民権益委員会公共機関の清廉度測定で、2013年度広域自治団体の1位になるという栄誉を飾り、2013年度「茶山大賞—清廉部分」を受賞しました。 　しかし、これはまだ始まりです。そして最後まで完走してみせます。ソウル市が本日発表する「チョンサチョロン（青紗燈籠）ソウル」、そしてソウル市公職社会革新方案をはじめ、これからソウル市は人事や組織関連の革新、公的企業や傘下機関等に対する実施的、かつ強力な革新案を順次設け、最後まで力強く取り組んでいきます。 　まず、本日申し上げます内容は、セウォル号の惨事以降、絶え間なく提起されている公職社会の不正と腐敗をソウルから暴き出し、清廉で信頼できるソウルにするための革新方案です。 　ご存知のように、いわゆる「キム・ヨンラン法」と呼ばれる「不正請託禁止及び公職者の利害衝突防止法」が2011年、その必要性が提起されて論議が開始された後、各種の公開討論会、市民団体討論会を行いました。 　2013年7月に国務会議の議決を経て国会に移行されましたが、国会の様々な懸案と法案自体に対する多くの論難のため、現在まで何の成果も得られてない状況です。 　したがって、利害関係者の度の過ぎた拡大等、「キム・ヨンラン法」に対する様々な論難がありますが、ソウル市は公職者の公正な職務遂行の保障と市民の信頼確保という目的を実現するために、「キム・ヨンラン法」の主な内容をソウル市の現状に合わせて適用し、さらに強化して自ら実行方案を用意しました。 　それが「チョンサチョロン（青紗燈籠）ソウル」、そして「ソウル市公職社会革新方案」の根幹です。内容は大きく分けて、第一に、公・私益間利害衝突防止制度の強化。第二に、公正な職務遂行を阻害する不正請託の根絶。第三に、退職公職者の再就業、いわゆる回転扉システムの腐敗の根絶。第四に、金品授受や安全点検の虚偽報告等への無寛容。第五に、高位公職者による責任行政の強化。第六に、市民参与を通じた公職社会自浄活動の活性化方案であります。 　これらの実行方案等は、基本的に公務員の行動基準を規定したソウル特別市公務員行動綱領に反映させ、ソウル市公職者の全員が順守するようになります。このようなソウル市からの始まりが意味のあるバタフライ効果になり、大韓民国の公職社会全体を変化へと導ければと願っております。 　この後、監査官が説明します詳しい方案等は本日の発表後、直ちに実行に着手し、可能な限り早いうちに現実化できるようにします。我がソウル市は今回の公職社会革新方案を「チョンサチョロン（青紗燈籠）ソウル」と名付けました。清廉を愛する初心で最後までロングランしようという意味を持っています。 　また、昔に新郎新婦の結婚と、調和する新たな出発を祈願しながら道を明るく照らしたチョンサチョロンのように今回用意したソウル市公職社会革新方案は、ソウル市が以前より清廉で信頼できる組織になれるよう職員全員一人一人を導いていくという意味を込めたものです。 　私は我がソウル市の家族全員が誰よりも清廉だという自負心を持っています。私は我が家族を信頼しています。今回のソウル市公職社会革新方案は、このような自信と互いに対する信頼から始まりました。清廉という点に関してはソウル市民の期待に応じて他の公共機関の模範になれるよう、最善の努力を尽くしていきます。原則と常識、合理と均衡の溢れる行政、「信頼できる社会」を作っていくために、ソウルが最前線を進んでいきます。ありがとうございました。

ハニャン（漢陽）都城博物館開館式 日付 2014年7月31日 | 場所 トンデムン(東大門)城郭公園内デザイン支援センター 皆様、こんにちは。ソウル特別市長のパク・ウォンスンと申します。ハニャン（漢陽）都城のナッサン（駱山）区間が始まるこの城郭公園で、皆様と一緒にハニャン（漢陽）都城博物館の開館をお祝いできて、本当に嬉しく思っています。 世界有数の都市の中で、ソウルのように都心のすぐそばに都城がある都市は、あまりありません。東西洋のいずれも元々は都城と都市が一体でしたが、急激な都市化が進むにつれて、ほとんどの都市から都城が消えていきました。北京、東京、パリ、ローマなどの都市の場合も、ソウルのように都城は残っていません。ソウルに都城が残っている理由は、ハニャン（漢陽）を囲む四つの山に沿って都城が築造されたからです。 ハニャン（漢陽）都城は自然環境と一体となった大切な歴史遺産であり、魅力的な都市景観要素であります。また、非常に立派な市民の探索路でもあります。本当にソウルの自慢と言えますよね？ しかし、そのようなハニャン（漢陽）都城も、昔の姿のままではありません。日本による植民地時代に近代化の名目で破壊され、朝鮮戦争の混乱期にもまた破損され、その後は復元の名目で本来の姿をかなり失ってしまいました。本当に残念なことです。 そのため、私は市長になると、すぐにハニャン（漢陽）都城をソウルの生きている象徴、ソウルの自慢として作ることを本格的に始めました。ソウルの歴史性を生かして守るための「歴史都市ソウル作り」総合計画を策定し、ハニャン（漢陽）都城の真の保全に向けて大きな原則を立て、一つずつ実現しています。 都城の原型を維持・保全する一方、途切れた都城の区間をつないで、都城にまつわる話をストーリーテリングして観光資源化し、都城に隣接している村と一緒に手入れをする事業を始めました。このようなことを総合的にコントロールするハニャン（漢陽）都城都監も新設しました。 しかし、このすべてのことをソウル市だけの力で成し遂げたわけではありません。民間の専門家、市民団体、地域住民の皆様と一緒に力を合わせて成し遂げた結果であり、これからのすべての取り組みも民と官が一緒に続けてまいります。 本日開館するハニャン（漢陽）都城博物館も、このような努力の一環です。ハニャン（漢陽）都城博物館は、都城を訪れる人々にハニャン（漢陽）都城の過去と現在、そして意味と価値を教えてくれると思います。 600年の時間、全長18.6kmの空間のすべてを一つの小さな博物館に収めることはできませんが、ハニャン（漢陽）都城博物館を一つの中心拠点として、都城に沿ってくねくねと続く区間の物語をまとめた案内センターを、一つずつ建設してまいります。そのため、私はソウルのヘファ（恵化）洞のソウル市長公館を空けました。これからはこのナッサン（駱山）を皮切りに、イヌァンサン（仁王山）、ナムサン（南山）の裾にも都城案内所を設けます。 ソウルの新しいランドマークを建設するのもいいですが、私たちが持っている隠れた宝物を探して守り、手入れをして私たちの暮らしに生命力を吹き込むこと、生き生きと生きている名所として作りあげること、これも価値があって重要なことです。ハニャン（漢陽）都城博物館の開館により、その価値のある作業にさらに取り組んでまいります。 都城博物館の開館に至るまで頑張ってくださったソウル歴史博物館の関係者の皆様の苦労を称えます。本当にお疲れ様でした。これからもハニャン（漢陽）都城がソウル市民といつも一緒に共存できるように、絶え間ない愛情と努力をお願い申し上げます。この場にいらっしゃる皆様の関心と協力もよろしくお願い申し上げます。私も最善の努力を尽くしてまいります。最後にもう一度、ハニャン（漢陽）都城博物館の開館、おめでとうございます。ありがとうございました。

ソウル市国際都市開発官民協力フォーラム 日付 2014年7月30日 | 場所 ソウル市庁多目的ホール ソウル市国際都市開発官民協力フォーラムにお越しくださった皆様、こんにちは。お会いすることができて嬉しいです。ソウル特別市長パク・ウォンスンと申します。各界を代表してフォーラムの発足に共感を示し、お忙しい中お越しくださったソン・ジェヒ中小企業中央会副会長、キム・キョンファン国土研究院長をはじめとする参加機関の代表の皆様にも心から感謝申し上げます。 皆様はソウルの都市競争力がどのくらいかご存知でしょうか。競争力指数ごとに若干異なりますが、昨年発表された世界都市国際競争力ランキング（グローバルパワー都市指標：GPCI）では、ソウルが世界6位を占めました。また、ビジネストラベラーが選定した「会議しやすい都市」2年連続1位、国連公共行政大賞を含む4つの分野で受賞するなど、ソウルは今や世界が認めるグローバルリーディング都市に成長しています。 韓国戦争後、国際社会から援助を受けていた貧しい国の首都が、本当に大きく発展しました。私を含む皆様が幼年期を過ごした60～70年代のソウルは、うかつに将来の希望など口に出せないような状況でした。 そのようなソウルがうまく都市化を成し遂げ、様々な分野において革新を重ねて1千万市民の世界的なメガシティになり、毎年6,200人余りの海外公務員たちが政策研修に来る、国際的な都市になりました。たった50年でできた驚くべき変化です。 戦争の廃虚を克服して急速な都市化を実現し、その過程で発生した試行錯誤を乗り越えながら得た技術力や人材などは、ソウルならではの資産となって世界で差別化された競争力を持つようになり、世界中の多くの都市で最も注目される成長モデルとして評価されています。 多くの海外都市から協力と支援の要請が続いており、21カ国22都市へソウルの政策が伝えられています。これらのすべては官民が協力し、ともに協力政治を実現した結果です。しかし、これは始まりにすぎません。 本日「ソウル市国際都市開発官民協力フォーラム」の発足をきっかけに、ソウルの発展をともに導いてきた企業、関連機関、専門家など、この場にいらっしゃる皆様とともに、協力と協力政治を一層強化して、海外進出のための本格的な歩みを力強く始めていこうと思います。 今回の「フォーラム」はその第一歩です。世界都市と民間を繋ぐ、架け橋になります。活発な海外進出は企業の力となり、ソウルの経済は活気に溢れ、海外都市とは希望を共有するようになります。 本日の宣言文にも言及されたように、私たち全員がともに国際都市開発の新しい変化を先導していくことを確信しております。 改めてソウル市国際都市開発官民協力フォーラムにお越しくださった皆様に感謝を申し上げるとともに、皆様の積極的なご参加とご協力をよろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。

チャンシン(昌信)スンイン(崇仁)都市再生支援センター開所式 日付 2014年7月29日 | 場所 チョンノ（鍾路）区都市再生支援センター 皆様、こんにちは。特に、チャンシン(昌信)スンイン(崇仁)都市再生支援センターの開所式にご出席いただいた住民の皆様、お会いできて嬉しいです。本日この場にご出席いただいたチョン・セギュン議員、市会議員、区庁長に心より感謝申し上げます。シン・ジュンジン教授が支援センター所長として、今までたくさん準備をしてくださり、これからも頑張ってくださるものとして、あらかじめお礼を申し上げます。ジン・ヒソン局長をはじめ、ソウル市の職員たちも今までお疲れ様でした。何よりも今後、今回の再生事業の主人公となる住民の皆様、歓迎いたします。住民の皆様のために拍手をお願い申し上げます。 私はチャンシン（昌信）スンイン（崇仁）地域に愛着があります。私が市長になる前にも、チャンシン・スンイン地域をどうすれば良い町に変えられるかと悩みましたが、市長になってからここに何回来たかご存知でしょうか？　5回来ました。 ついに本日、チャンシン・スンイン都市再生支援センターがオープンしましたが、これまでニュータウンの指定や解除の過程で皆様、気苦労が多かったことでしょう。もう安心してください。ソウル市は、本日の都市再生支援センターのオープンを機に、この地域の発展と改善に向けて、本当に大きな一歩を踏み出すことになりました。 この事業を通して、住民の皆様と一緒にこの地域一帯を人の情感のある村、地域の伝統と歴史が息づく村、経済再生を通じて活気と活力があふれる村、快適で安全な都市に変えていくつもりです。何よりチャンシン地域は、私たちがよく知っている通り伝統的な縫製産業で有名なところですが、トンデムン（東大門）DDP、ファッション産業の背後地域として重要な役割をしているため、地域特化産業として発展することが何よりも重要です。 そして、私が何より大切だと思うのは、2017年にユネスコ文化遺産に登録されるハニャン（漢陽）都城が、すぐ隣に接しているということです。まさに歴史文化資源が豊富なところです。そのため、この二つの資源をうまく活かしつつ、都市再生事業が行われれば、チャンシン・スンイン地域はともに住みやすい地域として、伝統と歴史が息づく地域として生まれ変わると思います。 このような真の都市再生は、ソウル市やチョンノ区の力だけでは決して実現できません。公共機関の一方的な努力だけでは成功し難いでしょう。村に対する住民の皆様の愛情、団結した力、そしてともにする努力に支えられてこそ、本当に良い村に生まれ変わることができます。 私は、チャンシン・スンイン地域が国土交通部都市再生の先導地域として選定される過程でも、住民の皆様の結束した力があったため選ばれたのだと思います。そこをソウル市が後押しして、チョンノ区が実現していきながら、都市再生支援センターは本当に大きな力を出すことができると思います。今後、主に住民とのコミュニケーションと住民の力量強化を通じて都市再生が進められることでしょう。そうなれば、私はこの地域で都市の、村の奇跡が起こると思います。5年後にまた私が来たら、どんな都市に変わっているのか、本当に夢を膨らませています。皆様、想像できますか？　一緒に作って行きましょう。