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中核政策ニュース

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  • ソウル市、2013年に町共同体支援事業を発表

  • SMG 2958
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         ソウル市が22事業、合計222億ウォンを主な内容とする “’13年の町共同体支援事業”を発表、2月から “ソウル市町共同体総合支援センター(http://www.seoulmaeul.org、02 – 385-2642) “で年中公募を受け付けて本格的な現場支援サービスを提供します。

         ソウル市町共同体支援事業は、住民の意思に基づいて住民が直接自発的に推進する町共同体の団体、集会の申請を受け、市が事業を審査し、支援する事業である。

         市は2012年に育成のための条例制定、町の共同体総合支援センターの設置などの基盤造成に注力したのに続き、今年からは造成された基盤を土台に、市民生活の現場でよく起きる問題である子育て問題、犯罪や災害から安全問題、雇用問題などを住民自らの力を集めて一緒に解決していく町共同体が本格化するようにすると明らかにした。

         特にソウルの住宅タイプの58%に達しているアパート町共同体事業も本格化することにした。例えば、住民がエネルギーの節約、会計の透明性向上などを通じてマンション管理費を削減する事業を支援し、アパートの菜園や小さな図書館なども活性化して住民のコミュニティが形成されるよう支援する計画だ。

         <しっかり子を育て、安全とエネルギー問題を解決する町共同体事業積極的に支援>

         まず、ソウルで町共同体の出発点となった保育事業を集中的に支援する、 “親コミュニティの活性化”、 “共同育児活性化”の 2つの事業に計16億ウォンを支援する。 “親コミュニティの活性化”事業は、地域内の子どもの問題を解決するための親の会や活動を支援する事業で、総200個の団体を、各5万円前後でサポートする。 “共同子育て活性化”事業は、地域内の文化空間、住民センターなど、日常の生活空間を活用して社会的ケアを実現、育児の問題を解決する20団体をサポートする。運営費、プログラム費、施設費など年間3万ウォンから最大4000万ウォンまで支援する。

         “エネルギー自立の町”、 “安全な町の活性化”など、生活密着型の町共同体事業に13億ウォンを支援する。 “エネルギー自立の町”事業は、市民生活の中の自発的な省エネ文化を拡散して、都市型エネルギー自立の町標準モデルの発掘を支援する事業で、昨年に選ばれた7ヶ所を含めて計10カ所を選定して町ごとの最小8百万円〜最大1億ウォンまで支援する。 “安全な町の活性化”は、住民が共同で直面する災難災害犯罪などの予防と解決のために地域住民が自発的に参加して安全な町を作れるよう支援する。 80カ所を対象に1万円〜2万ウォンが支援される。

         <アパート•多文化、韓屋、商店街などソウル市の特性を生かした町共同体事業本格推進>

         アパート管理費の引き下げをはじめ、住民が本棚を与えられた後、自分の本を持って行って、お互い借りることができようにする “共有書架事業”、家庭菜園など都市農業事業、共同育児部屋運営、住民間で互いのニュースを伝えることができるコミュニティボード事業など最大1万ウォンまで支援する。アパートの町共同体事業に150余りの事業を支援する計画であり、13億ウォンを配分した。

         また、 “多文化の町共同体”、 “商店街の町共同体”、 “韓屋村共同体”活性化事業に5億ウォンが支援される。 “多文化の町共同体”活性化は、韓国人と外国人が共存して和合することができ、外国人密集地域のコミュニティ形成を支援する事業で、空間造成費は3000万ウォンまで、コミュニティ活動費は5万ウォンまで支援する。 “商店街の村共同体”は、商店街を中心に商人、住民、ご利用のお客様が自発的に共同体を形成することを支援する事業である。 3〜5個商店街の集まりに対して、最大5万円まで支援する。 “韓屋村共同体”は、韓屋村と漢陽都城の近くの町共同体をサポートすることで9つの町の施設費、プログラム開発費を最大1万ウォンまで支援する。

         <図書館、ブックカフェなど地域文化インフラを町共同体の活動のインフラとして積極的に活用>

         小さな図書館、町ブックカフェ、町芸術創作所、青少年休(ヒュー)カフェなど地域内の文化インフラが地域住民が集まって共同体の活動をする中枢拠点となるようにサポートします。ソウル各地域に広く分布しており、住民の生活現場近くで簡単にアクセスすることができる小さな図書館(748カ所)、町ブックカフェ(30ヶ所)、町芸術創作所(23ヶ所)、青少年休カフェ(17ヶ所)などの空間が住民広間で活用されるように運営プログラムなどをサポートし、またこのような施設の拡充に努める。ここには51億ウォンが投入される。

         <公共性の強い町の企業に賃貸保証金や事業費支援、町型青年雇用発掘>

         “町企業”をサポートし、 “青年の町”活性化事業に65億ウォンが投入される。 “町企業”のサポートは、成長段階に応じて、公共性が強い町企業を選定して空間賃貸保証金または事業費を支援する。スペース賃貸保証金は45カ所に最大1億ウォンを5年以内に返済の条件の元にサポートし、事業費は39カ所を対象に、運営1年目の30カ所に各5千万ウォン、運営2年目の9ヶ所に各3千万ウォンを支援する。

         また、町型青年雇用モデルを発掘•支援して地域ベースの雇用を創出する “青年の町”活性化事業は、試験的に4チームを選定し、教育•コンサルティング、メンターシップ活動を通じた町の仕事、事業化に計2億3千万ウォンをサポートします。

         <伸縮性がある多様な町共同体事業も可能>

         市は、各部署でサポートしている事業以外にも、住民の多様な現場ニーズを満たすことができる事業を住民が提案すると、これを審査して支援する計画だ。これらの事業は、 “コミュニティスペース運営支援事業”と “住民のコミュニティ活動支援事業”の二つのタイプに区別され、計24億ウォンが投入される。

         コミュニティスペース運営支援は、住民が空間を確保した後、空間づくりに必要なリモデリング、インテリア費用と運営費などを支援する事業であり、自由提案方式で15カ所について、最大5万円まで支援する計画だ。住民のコミュニティ活動支援事業は、住民が共同体の問題解決と関連して一緒に集まって推進する活動に住民の提案を審査して支援する。自由提案と指定提案方式で最大2千万ウォンまで支援する。

         <町ブックカフェ、青少年休カフェなどのスペースづくりと共同育児などの初期から共に連携推進>

         ソウル市はこれらの事業を推進するにあたり、お互いに連携すれば効果が大きくなる事業については、初期の段階から一緒に推進されるよう連携する計画だ。例えば、町ブックカフェ造成事業、青少年休カフェ造成事業などの空間づくり事業と親コミュニティ、共同育児などの住民活動支援事業を結合する方式である。

         これらのコミュニティ空間づくりは、地域住民のニーズが大きい場合に限り、共同体のプログラム活用の可能性を事前に診断した後、行われる。特に今年は、最終事業者を選定する前に予備対象者を選定し、コンサルティングなどインキュベーションを介して空間活用に対する住民自らの計画を策定するようにし、この中で最終支援対象者を選定する。

         <町相談、1自治区1会計支援などを通じて誰でも簡単に町事業参加可能>

         今年は “町相談”制度を共同体事業全般に本格的に導入して町の現場サポートがより容易になり体系化される。町相談制度は、住民提案方法や出願手続きなど全般的な相談を事業初期にサポートし、事業の推進過程の中には専門家のコンサルティングを介して各町で必要な部分を徹底的に相談する制度だ。また、村の現場の最大のジレンマである資金の会計処理もサポートする。

         その他 “町メディアの活性化”事業と “私たちの町プロジェクト”事業に6億ウォンと3億8千万円がそれぞれサポートされる予定だ。市民誰もが自分の町を題材に町コンテンツを作成するための機器、スタジオ、活動費などを支援し、町のメディアが表出されるようにサポートします。そして町のメディア祭りの開催も支援する計画だ。住民自ら町で必要な事業を発掘、計画を策定することを支援する “私たちの町プロジェクト”も実施され。 3億8千万円の予算を編成し、総122ヶ所の計画を支援する計画だ。